РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с
территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области
(наименование с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 178-ЗСО,см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 28 ноября 2013 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 03.12.2014 N 146-ЗСО.
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 13.11.2012 N 164-ЗСО,
Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 178-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 223-ЗСО.
_______________________________________________________________
принят Саратовской областной Думой
7 декабря 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 178-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области (далее - территориальная программа государственных гарантий).
Статья 2. Государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи, передаваемые органам местного самоуправления
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 223-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Органам местного самоуправления передаются государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий:
первичной медико-санитарной помощи;
специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях);
скорой, в том числе скорой специализированной (за исключением скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи), медицинской помощи;
паллиативной медицинской помощи;
медицинских и иных государственных услуг (работ) в лечебно-профилактических медицинских организациях и иных медицинских организациях, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - государственные полномочия).
Статья 3. Перечень муниципальных районов (городских округов) области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 06.12.2012 N 178-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов (городских округов) области:
Балаковского муниципального района;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Балашовского муниципального района;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Вольского муниципального района;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Энгельсского муниципального района;
"Город Саратов".";
4) абзацы тринадцатый - шестнадцатый части 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"свыше 150 тысяч человек - 13640 рублей;
свыше 80 до 150 тысяч человек включительно - 12990 рублей;
свыше 50 до 80 тысяч человек включительно - 12340 рублей;
до 50 тысяч человек включительно - 11690 рублей.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления имеют право:
получать субвенцию из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов (городских округов);
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
исполнять в установленном законодательством порядке переданные государственные полномочия;
обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на исполнение переданных государственных полномочий;
представлять уполномоченным органам исполнительной власти области документы и информацию по исполнению переданных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области при осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 5. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 223-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
1. Средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий, включают в себя расходы на:
организацию оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических медицинских организациях и иных медицинских организациях, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в части медицинской помощи, медицинских и иных государственных услуг (работ), не включенных в территориальную программу обязательного медицинского страхования Саратовской области, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе обязательного медицинского страхования Саратовской области;
осуществление деятельности по организации оказания медицинской помощи.
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления переданных государственных полномочий рассчитывается по следующей формуле:
Vi = Si + Wi, где
Vi - объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) на осуществление переданных государственных полномочий на очередной финансовый год;
Si - расходы на организацию оказания медицинской помощи;
Wi - расходы на осуществление деятельности по организации оказания медицинской помощи.
3. Расходы на организацию оказания медицинской помощи (Si) рассчитываются по формуле:
Si = SUM (Hij x Oij x Kij)+Рi, где
j=1
j = 1, 2, 3, 4 - виды оказания медицинской помощи (1 - скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 2 - первичная медико-санитарная помощь; 3 - специализированная медицинская помощь; 4 - паллиативная медицинская помощь (включая сестринский уход);
Hij - норматив финансовых затрат на единицу объема j-го вида медицинской помощи на очередной финансовый год в рамках переданных государственных полномочий, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий;
Oij - объем медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий на j-й вид медицинской помощи в i-м муниципальном районе (городском округе) на очередной финансовый год;
Kij - коэффициент дифференциации, который учитывает размеры расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе обязательного медицинского страхования Саратовской области, i-го муниципального района (городского округа).
Коэффициент дифференциации (Kij) определяется по формуле:
Kij = SUM (Hij x Oij)+Ri / SUM (Hij x Oij), где
Ri - объем расходов на финансовое обеспечение медицинской помощи в части расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе обязательного медицинского страхования Саратовской области, i-го муниципального района (городского округа).
Коэффициент дифференциации (Kij) на 2014 год равен 1,0.
Рi - расходы на оказание медицинских и иных государственных услуг (работ) в лечебно-профилактических медицинских организациях и иных медицинских организациях, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, предусмотренных в территориальной программе государственных гарантий, i-го муниципального района (городского округа), определяемые уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения в соответствии с территориальной программой государственных гарантий.
4. Расходы на осуществление деятельности по организации оказания медицинской помощи рассчитываются исходя из численности постоянного населения на территории муниципального района (городского округа) на 1-е января года, предшествующего планируемому периоду.
Для определения объема расходов на осуществление деятельности по организации оказания медицинской помощи учитываются расходы на оплату труда штатных работников, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходы на обеспечение их деятельности.
Расходы на оплату труда штатных работников и отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются исходя из нормативов численности штатных работников, среднемесячного размера оплаты труда штатных работников и действующих тарифов страховых взносов.
Норматив численности штатных работников определяется из следующего расчета:
на территории с численностью постоянного населения до 15 тысяч человек включительно - одна единица;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
на территории с численностью постоянного населения свыше 15 до 45 тысяч человек включительно - две единицы;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
на территории с численностью постоянного населения свыше 45 до 90 тысяч человек включительно - три единицы;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
на территории с численностью постоянного населения свыше 90 до 150 тысяч человек включительно - четыре единицы;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
на территории с численностью постоянного населения свыше 150 до 225 тысяч человек включительно - пять единиц;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 28.11.2013 N 221-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
