(с изменениями на 9 ноября 2021 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2013 N 153-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2014 N 374-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2015 N 583-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.01.2016 N 19-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2016 N 454-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 09.11.2021 N 958-П.
_______________________________________________________________
На основании Федерального закона "О гражданской обороне" и в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, в целях повышения уровня готовности сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области к действиям Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области в готовности к действиям (далее - Положение) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления области, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности разработать соответствующие положения в пределах своей компетенции.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области оказывать методическую помощь в разработке соответствующих положений, направленных на совершенствование планирования и выполнения мероприятий по гражданской обороне.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Соловьева А.А. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 09.11.2021 N 958-П, см. предыдущую редакцию).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области в готовности к действиям
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 09.11.2021 N 958-П, см. предыдущую редакцию)
1. Общие положения
Решение стоящих перед гражданской обороной задач достигается объединенными и согласованными по цели, месту, времени и способам действиями сил и органов управления гражданской обороны.
Оперативное решение вопросов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, достигается созданием в пределах своих полномочий и поддержанием в состоянии готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны (часть с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2015 N 583-П, см. предыдущую редакцию).
В мирное время поддержание органов управления гражданской обороны, подготовка сил и создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий включает следующие мероприятия:
разработка и ежегодная корректировка планов приведения в готовность гражданской обороны, планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ и противорадиационных укрытий, оборудование укрытий), индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
строительство и поддержание в готовности к занятию защищенных пунктов управления, систем связи и оповещения;
подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;
планирование и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
подготовка руководящего состава органов управления, аварийно-спасательных формирований, включая аттестацию нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб и подготовка населения по гражданской обороне (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2015 N 583-П, см. предыдущую редакцию).
При переводе на работу в условиях военного времени поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
устойчивым управлением гражданской обороной в период перевода экономики области на работу в условиях военного времени;
проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности сил и органов управления гражданской обороны, а также организацией исполнения мобилизационных заданий;
выполнением плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;
приведением в готовность сил гражданской обороны к действиям при ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и нападения противника.
В военное время поддержание органов управления и сил гражданской обороны обеспечивается:
устойчивым управлением органов управления с запасных пунктов управления в военное время;
готовностью сил гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения;
всесторонним обеспечением эвакуированного населения в безопасных районах;
максимально возможным снижением потерь среди населения от обычных современных средств поражения;
проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите органов управления, сил и населения.
2. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны
Подготовка руководящего состава органов управления, руководящего состава спасательных служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований организуется и проводится заблаговременно в мирное время и обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
организацией подготовки руководящего состава гражданской обороны с применением современных методик и технических средств;
организацией подготовки и переподготовки руководящего состава в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
систематическим участием в ходе проведения командно-штабных учений, штабных тренировок, тактико-специальных учений руководящего состава, органов управления аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб;
проведением аттестации руководящего состава органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирований и их личного состава (не менее 75 процентов);
проведением морально-психологической и профессиональной подготовки личного состава сил гражданской обороны в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.
Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб проводится непосредственно на предприятиях, учреждениях и организациях, на базе которых они созданы.
3. Проверка готовности сил и органов управления гражданской обороны
Проверка готовности сил к выполнению задач осуществляется:
органами исполнительной власти области в отношении подведомственных организаций;
руководителями спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, которые подведомственны органам исполнительной власти области, а также должностными лицами по их указанию в организациях, находящихся в их оперативном подчинении.
Готовность проверяется в ходе занятий, учений и тренировок по гражданской обороне, а также в ходе проверок, проводимых в соответствии с законодательством.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".