Комплексный план мероприятий по предупреждению завоза и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Саратовской области, на 2011-2015 годы
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
I. Организационные мероприятия | |||
1. | Проводить корректировку состава санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Саратовской области (далее -санитарно-противоэпидемическая комиссия) | по необходимости | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
2. | Проводить корректировку схем оповещения и оперативных планов первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного инфекционным (паразитарным) заболеванием (болезнь), требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории области, в лечебно-профилактических учреждениях, санитарно-карантинных пунктах (СКП) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, о выявлении больного инфекционным (паразитарным) заболеванием и о выделении токсигенных штаммов холерного вибриона из объектов окружающей среды в соответствии с распорядительными документами | январь календарного года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию). Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию). Саратовская таможня (по согласованию). Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям (по согласованию). Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию) |
3. | Обеспечить передачу оперативной информации в вышестоящие органы и учреждения о выявлении подозрительного больного инфекционным (паразитарным) заболеванием, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории, выделении токсигенных штаммов холерного вибриона из объектов окружающей среды | немедленно при выявлении больного (подозрительного) инфекционным (паразитарным) заболеванием, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории, или выделении холерных вибрионов из объектов окружающей среды | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, министерство социального развития области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области (по согласованию), руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУ "Центр медицины катастроф Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) |
4. | Определить резерв врачей: инфекционистов, эпидемиологов, бактериологов, лаборантов и другого медицинского персонала при развертывании госпитальной базы (инфекционных и провизорных госпиталей, изоляторов, обсерваторов, вирусологических и бактериологических лабораторий) | ежегодно I квартал | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию) |
5. | Обеспечивать и осуществлять контроль противоэпидемической готовности лечебно-профилактических учреждений для госпитализации больных и контактных с больными инфекционными (паразитарными) заболеваниями, а также территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, филиалов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" | в соответствии с планом проверки готовности (апрель-май) | министерство здравоохранения области. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию). ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
6. | Обеспечить необходимым запасом лечебных, профилактических, диагностических, дезинфицирующих средств и защитных костюмов учреждения здравоохранения, участвующие в мероприятиях по локализации и ликвидации очага инфекционного (паразитарного) заболевания | постоянно | администрации муниципальных образований области (по согласованию), руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию) |
7. | Обеспечить готовность площадок для обработки эвакотранспорта и санитарной стоянки в многостороннем автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации "Озинки" | постоянно | Волгоградский филиал ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (по согласованию) |
8. | Обеспечить готовность площадки для обработки эвакотранспорта, санитарной стоянки воздушного судна в аэропорту | постоянно | ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию) |
9. | Обеспечить готовность санитарного тупика на железнодорожном пункте пропуска станции Озинки | постоянно | Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию) |
10. | Заслушивать на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии вопросы по организации и проведению профилактических, противоэпидемических мероприятий | по необходимости | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
II. Подготовка кадров | |||
11. | 1 Проводить теоретическую и практическую подготовку I по вопросам эпидемиологии и профилактики инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, специалистов СКП в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и медицинских пунктах (здравпунктах) железнодорожных, авиа- и автовокзалов | ежегодно I полугодие | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию). ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию). Приволжская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию), ОАО "Саратовское объединение автовокзалов и автостанций" (по согласованию) |
12. | Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, заместителей главных врачей лечебно-профилактических учреждений, заведующих врачебными участками и фельдшерско-акушерскими пунктами, врачей-инфекционистов, терапевтов, лаборантов, врачей станций (пунктов) скорой медицинской помощи, патологоанатомов патологоанатомических отделений больниц и бюро судебно-медицинских экспертиз; медицинских работников психоневрологических интернатов, домов инвалидов, центров социальной реабилитации и других учреждений | ежегодно I полугодие | министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), руководители учреждений социальной сферы (дома-интернаты для инвалидов и престарелых) (по согласованию), ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" (по согласованию) |
13. | Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам эпидемиологии инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, специалистов территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов, врачей эпидемиологов, бактериологов, дезинфекционистов | ежегодно I полугодие | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
14. | Проводить тренировочные учения с участием всех задействованных в комплексном плане служб по организации и проведению мероприятий в случае выявления больного (трупа) с подозрением на болезни | не реже 1 раза в год | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
15. | Проводить теоретическую и практическую подготовку по вопросам профилактики болезней и проведения первичных противоэпидемических мероприятий сотрудников государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, экипажей воздушных судов, поездных бригад (бортпроводников, командиров экипажей, работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта), водителей автотранспорта, занятых в международных перевозках, линейных отделов внутренних дел на транспорте, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, туристических фирм, гостиниц | ежегодно II квартал | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию), ФГУЗ "Медико-санитарная часть Главного управления внутренних дел по Саратовской области" (по согласованию) |
III. Профилактические мероприятия | |||
16. | Регулярно информировать туристические фирмы и организации, осуществляющие международные перевозки, о заболеваемости опасными инфекционными (паразитарными) заболеваниями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории, за рубежом и на территории Российской Федерации | по мере поступления данных | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
17. | Осуществление мониторинга эпидемиологического анализа и прогнозирования эпидемиологической обстановки по болезням | ежегодно и по эпидемиологической ситуации | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
18. | Осуществление мониторинга за территориями, неблагополучными по болезням, с которыми имеются транспортные связи | в течение года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
19. | Обеспечение проведения бактериологического обследования на холеру лиц, подлежащих обследованию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.1.2521-09 | в течение года по показаниям | руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
20. | Проведение корректировки перечня стационарных точек отбора проб воды из поверхностных водоемов на холеру, паспортизации точек отбора проб воды из поверхностных водоемов на холеру | ежегодно II квартал | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
21. | Обеспечение проведения лабораторного исследования воды поверхностных водоемов и сточных вод на наличие холерных вибрионов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.1.2521-09 | ежегодно июль-август | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
22. | Проводить оценку качества воды на соответствие санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, систем централизованного и нецентрализованного питьевого водопользования | постоянно | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
23. | Осуществлять контроль условий и режима обеззараживания постоянных и аварийных сбросов сточных вод в поверхностные водоемы | постоянно | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
24. | Осуществлять контроль за санитарным состоянием административных территорий, соблюдением санитарных норм и правил в местах торговли, отдыха, на железнодорожных и автовокзалах, в аэропорту и других местах массового скопления людей; принимать административные меры к устранению выявленных нарушений санитарного законодательства | постоянно в течение года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию), ОАО "Саратовское объединение автовокзалов и автостанций" (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию) |
25. | Осуществление по эпидемиологическим показаниям эпизоотологического и санитарно-энтомологического обследования территорий на наличие переносчиков инфекционных и паразитарных заболеваний | при возникновении эпидемиологической ситуации | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
26. | Осуществление контроля за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ на эпидемиологически значимых объектах | ежегодно | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
27. | Осуществление надзора за ввозимыми грузами и товарами из стран, эндемичных по болезням, проведение выборочных лабораторно-инструментальных исследований потенциально опасных грузов | постоянно в течение года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Приволжский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
28. | Информационно-разъяснительная работа среди населения через средства массовой информации и сеть Интернет по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных болезней | в течение года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, министерство информации и печати области, министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области |
29. | Проводить гигиеническое обучение и воспитание населения | в течение года | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ГУЗ "Саратовский областной центр медицинской профилактики" |
IV. Противоэпидемические мероприятия | |||
30. | Обеспечить работу санитарно-противоэпидемической комиссии и медицинского противоэпидемического штаба по локализации и ликвидации очага инфекционного (паразитарного) заболевания, требующего проведения мероприятий по санитарной охране территории, а также в случае выделения из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов 01 и 0139 | при выявлении больного (подозрительного на заболевание) или выделении из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов 01 и 0139 | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
31. | Ввести в действие оперативный план организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного с подозрением на инфекционные (паразитарные) заболевания, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории, а также в случае выделения из объектов окружающей среды токсигенных холерных вибрионов 01 и 0139 | до 2 часов с момента получения информации | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
32. | Ввести ограничительные мероприятия на водопользование водными объектами при выделении токсигенных холерных вибрионов 01 и 0139 серогрупп из водных объектов и хозяйственно-бытовых сточных вод | до принятия решения об отмене | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
33. | Обеспечение поэтапного развертывания и работы в противоэпидемическом режиме специализированных учреждений: инфекционного и провизорного госпиталей, изолятора, обсерватора и общежития для персонала (при необходимости), лабораторной базы, эвакотранспорта, дезинфекционных бригад, специализированных формирований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области", специализированных противоэпидемических бригад ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" | до 6 часов с момента выявления первого больного (подозрительного) на заболевание | министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
34. | Обеспечить работу автотранспорта в очаге болезни, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории области | по мере необходимости | администрации муниципальных образований области (по согласованию) |
35. | Обеспечить охрану специализированных учреждений (инфекционных и провизорных госпиталей, изолятора, обсерватора и бактериологических лабораторий) | на период работы специализированных учреждений | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) |
36. | Организовать проведение подворных обходов, выявление и провизорную госпитализацию всех больных, экстренную профилактику (в случае необходимости) | по решению штаба | министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГОУ ВПО "Саратовский Государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского Росздрава" (по согласованию) |
37. | Внести предписания главного государственного санитарного врача по Саратовской области для введения ограничительных мероприятий (карантина) | в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
38. | Усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований: условий производства, транспортировки, хранения и реализации продуктов питания; обеспечения населения доброкачественной водой; состояния зон рекреации на водоемах; условий сброса точных вод в поверхностные водоемы; состояния очистки населенных пунктов | на период ограничительных мероприятий (карантина) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию) |
39. | Обеспечить регулярную санитарную очистку населенных пунктов | постоянно | администрации муниципальных образований области (по согласованию) |
40. | Обеспечить организацию и проведение бактериологических обследований больных, вибриононосителей, контактировавших с ними лиц, других контингентов населения, подлежащих обследованию, а также по эпидемиологическим показаниям | в период существования очага | министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
41. | Обеспечить организацию медицинского наблюдения за контактными с больным (вибриононосителем), оставленным на дому | в период существования очага | руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию) |
42. | Привлекать консультантов для проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага болезни | по показаниям | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию), ФГУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
43. | В очаге болезни обеспечить выявление умерших от неизвестных причин, патологоанатомическое вскрытие трупа, взятие материала на лабораторное исследование с соблюдением правил транспортирования и захоронения | по показаниям | министерство здравоохранения области, руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию), ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" (по согласованию) |
44. | Обеспечить эпидемиологическое обследование каждого случая заболевания инфекциями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории | в период существования очага | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
45. | Обеспечить проведение профилактической, текущей и заключительной дезинфекции в очаге | в период существования очага | администрации муниципальных образований области (по согласованию) руководители учреждений здравоохранения области (по согласованию) |