ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2011 года N 80-П
Об организации дополнительных мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке
(с изменениями на 22 августа 2011 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 30.10.2015 N 550-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 13.07.2011 N 357-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.08.2011 N 448-П.
_______________________________________________________________
В целях реализации областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 15 декабря 2010 года N 629-П, Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о возмещении расходов работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, связанных с прохождением профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки в другой местности по направлению государственных учреждений центров занятости населения городов и районов Саратовской области, согласно приложению N 2.
3. Утвердить Положение о предоставлении субсидий в рамках реализации областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год" на возмещение затрат работодателей, связанных с организацией мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; на возмещение затрат работодателей, связанных с организацией мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; на возмещение затрат работодателей, связанных с организацией мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу пункты 1-3, 5 постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года N 690-П "Об организации дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Данилова А.н.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 3, вступающего в силу со дня вступления в силу Закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего предоставление субсидий, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 7 февраля 2011 года N 80-П
Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки
1. Настоящее Положение об организации опережающего профессионального обучения (стажировки) работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - угроза увольнения), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка), опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение женщин (стажировка женщин), профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - Положение) разработано с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - работники) посредством организации их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки.
2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия государственных учреждений центров занятости населения городов и районов Саратовской области (далее - ГУ ЦЗН) с работодателями и образовательными учреждениями по организации опережающего профессионального обучения (стажировки), опережающего профессионального обучения женщин (стажировки женщин), профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, (далее - профессиональное обучение).
3. К образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональное обучение, относятся образовательные учреждения, прошедшие отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Организация профессионального обучения осуществляется на учебно-производственной базе учебных заведений, их филиалов, а также на базе структурных подразделений предприятий, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
4. Профессиональное обучение включает профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку:
профессиональная подготовка - ускоренное приобретение работниками навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
профессиональная переподготовка - получение работниками дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности (в том числе для организации предпринимательской деятельности);
повышение квалификации - совершенствование знаний, умений и навыков по имеющимся у работников профессиям, специальностям, повышение роста профессионализма и компетентности;
стажировка специалистов (как одна из форм повышения квалификации) - формирование и закрепление на практике теоретических знаний, умений и навыков, полученных в ходе теоретической подготовки, а также изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по более высокой должности.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 13.07.2011 N 357-П, см. предыдущую редакцию)
5. Стажировка специалистов может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана. Стажировка специалистов носит индивидуальный характер и предусматривает самостоятельную работу на рабочем месте, индивидуальный учет и контроль выполненной работы, индивидуальные консультации.
Стажировка специалистов может проводиться в образовательных учреждениях, научно-исследовательских организациях, образовательных подразделениях предприятий, консультационных фирмах независимо от форм собственности (далее - образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов), имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Выбор образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, осуществляется:
ГУ ЦЗН, направляющими специалистов из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, на стажировку, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
работодателем - юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, включенным в Программу и самостоятельно направляющим специалистов из числа работников указанных категорий на стажировку в образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов.
Стажировка специалистов как одна из форм профессионального обучения может носить как интенсивный, краткосрочный характер (не менее 72 часов), так и длительный (свыше 100 часов).
Программа стажировки специалиста может предусматривать:
- обязательную теоретическую подготовку;
- приобретение профессиональных и организаторских навыков;
- изучение организации работ и технологии производства;
- непосредственное участие в планировании работы организации;
- работу с технической, нормативной и другой документацией;
- выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);
- участие в производственных совещаниях, деловых встречах.
При необходимости программа стажировки специалиста может предусматривать самостоятельную теоретическую подготовку, приобретение профессиональных и организаторских навыков, изучение организации работ и технологии производства.
7. Основным регламентирующим документом для работника, направленного на стажировку, является программа стажировки специалиста, утвержденная руководителем образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, и согласованная с ГУ ЦЗН или работодателем, направившим работника на стажировку. Программа стажировки специалиста выдается на руки работнику, направленному на стажировку.
8. Основным отчетным документом для работника, направленного на стажировку, является дневник стажировки специалиста. В дневнике стажировки специалиста отражается краткая характеристика места стажировки, функции организации, где проводится стажировка, формируются личные цели работника, направленного на стажировку в соответствии с программой стажировки специалиста, ведется еженедельный учет выполненной работы, возникших проблем, записываются вопросы для наставника стажировки специалиста, предложения по совершенствованию работы организации. Дневник стажировки специалиста заканчивается отчетом о стажировке.
9. За каждым работником, направленным на стажировку, закрепляется наставник стажировки специалиста из числа руководителей и специалистов подразделений организации, в которой проводится стажировка. В обязанности наставника стажировки специалиста входят регулярные консультации работника, направленного на стажировку, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки.
Стажировка специалиста заканчивается подведением итогов и оценкой уровня приобретенных знаний, умений и навыков.
По результатам прохождения стажировки специалиста образовательное учреждение, осуществляющее стажировку специалистов, выдает работнику, направленному на стажировку, документ государственного или установленного образца о прохождении краткосрочного или длительного (в зависимости от сроков обучения) повышения квалификации специалиста.
10. Направление работодателем - юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, включенным в Программу, работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, осуществляется в соответствии с договором работодателя с образовательным учреждением, осуществляющим стажировку специалистов.
11. Оплата услуг образовательного учреждения, осуществляющего стажировку специалистов, производится на основании актов оказанных услуг, в соответствии с договором и сметой образовательного учреждения с расчетом расходов на оказание услуг по стажировке, включающей расходы на оплату труда наставников.
Стоимость стажировки составляет не более 3 тыс. рублей на 1 стажера в месяц. Размер расходов на оплату труда наставника рассчитывается по следующей формуле:
где
- размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за 1стажера;
- численность работников, направленных на стажировку;
- период участия в стажировке.
12. Профессиональное обучение для каждого работника - участника Программы реализуется не более одного раза за календарный год до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, возраст ребенка на момент окончания обучения не должен превышать трех лет.
13. Продолжительность программ профессиональной подготовки устанавливается в соответствии со сроками, утвержденными приказом Министерства образования Российской Федерации от 29 октября 2001 года N 3477 "Об утверждении перечня профессий профессиональной подготовки", по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации -в рамках разработанных образовательным учреждением программ при наличии соответствующей лицензии.
14. Профессиональное обучение осуществляется по профессиям, специальностям, образовательным программам для повышения квалификации по имеющейся у работника специальности с сохранением рабочего места или для замещения существующих свободных рабочих мест и вакантных должностей у работодателя, направившего работника в ГУ ЦЗН для организации его профессионального обучения, под конкретные свободные рабочие места и вакантные должности, заявленные в ГУ ЦЗН другими работодателями, а также по профессиям и специальностям, ориентированным на занятие предпринимательской деятельностью.
Профессиональное обучение осуществляется по программам, ориентированным на потребности работодателей в новых профессиях, специальностях и компетенциях работников, соответствующих модернизированным производствам или технологической базе экономики в посткризисный период.
При необходимости перед направлением на профессиональное обучение ГУ ЦЗН осуществляется профессиональное консультирование работников.
15. Профессиональное обучение осуществляется на основании заключения трехсторонних договоров между работодателем, направляющим работников в ГУ ЦЗН для организации их профессионального обучения, ГУ ЦЗН, направляющим работников на профессиональное обучение, образовательным учреждением, осуществляющим профессиональное обучение, (далее -договор на профессиональное обучение работников) и двухсторонних договоров между ГУ ЦЗН и работником о направлении его на профессиональное обучение.
Заключение договоров на профессиональное обучение работников осуществляется после включения работодателя в Программу и проведения ГУ ЦЗН закупок образовательных услуг. Договор заключается в сроки, определенные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Формы договоров и других документов по организации профессионального обучения утверждаются приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство).
16. Для организации ГУ ЦЗН профессионального обучения работники, направленные в ГУ ЦЗН работодателем, предоставляют в ГУ ЦЗН:
- паспорт;
- копию документа об образовании;
- копию приказа работодателя о направлении работников в ГУ ЦЗН для организации их профессионального обучения по специальностям (образовательным программам), заявленным работодателем;
- копию свидетельства о рождении ребенка (для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет).
17. Оплата услуг образовательному учреждению по профессиональному обучению осуществляется ГУ ЦЗН при предоставлении образовательным учреждением документов, связанных с осуществлением профессионального обучения (счетов на оплату обучения, актов сдачи-приемки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке).
