Город Саратов - административный центр Саратовской области, входящей в состав Поволжского экономического района Российской Федерации.
Площадь города - 382 кв. км. Территориально город разделен на шесть районов. Население - 836,1 тыс. человек, плотность населения - 2090,3 жителей на 1 кв. км.
Климат Саратова умеренно континентальный. Среднегодовая температура воздуха + 6,6 градуса. Летом она может подниматься до + 41, зимой опускаться до - 44 градусов.
Саратов основан в 1590 году князем Г.О.Засекиным и боярином Ф.М.Туровым как город-крепость для защиты юго-восточных рубежей русского государства от вторжения кочевников.
Географическое положение города, природные богатства края благоприятствовали превращению Саратова в XVII-XVIII веках в торгово-купеческий центр и крупный перевалочный пункт зерна, соли, рыбы на реке Волге. В 1780 году с образованием Саратовского наместничества, а в 1782 году -губернии, город становится административным центром.
Отмена крепостного права в России и развитие пароходства на Волге способствовали превращению Саратова в конце XIX века в один из крупнейших торгово-промышленных центров Среднего и Нижнего Поволжья. Строительство железной дороги обеспечило развитие промышленного производства на базе ввозимых из Европы машин и паровых двигателей. В городе начала развиваться металлообрабатывающая промышленность, росло число мукомольных производств, магазинов розничной и оптовой торговли. Иностранные компании открывали свои представительства. Были открыты отделения городских банков. Город по праву стали именовать "Столицей Поволжья".
В 70-е годы XX века развитие промышленного и жилищного строительства стимулировало рост объемов производства промышленности строительных материалов. Появились крупные заводы, значительно увеличились мощности в отраслях, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.
С начала 90-х годов XX века в экономике города стал формироваться негосударственный сектор. Начался процесс становления рыночной инфраструктуры, образовались частные предприятия, финансово-инвестиционные компании, фонды.
Демографическая ситуация. Общая численность постоянного населения в городе Саратове на 1 января 2010 года составила 827 тыс. человек.
В 2009 году рождаемость в городе снизилась по сравнению с 2008 годом на 1 процент и составила 9,8 человека на 1000 жителей. Смертность снизилась на 2 процента и составила 14,6 человека на 1000 населения. Число умерших в 1,5 раза превысило число родившихся. Естественная убыль населения сократилась на 4 процента и составила 4,8 человека на 1000 населения.
Рынок труда. Численность работников крупных и средних организаций города в декабре 2009 года составила 253,2 тыс. человек. Кроме того, для работы в крупных и средних организациях привлекались на условиях совместительства - 8 тыс. человек и по договорам гражданско-правового характера - 9 тыс. человек. Общее число замещенных рабочих мест в декабре 2009 года составило - 270,2 тыс. человек.
На конец декабря 2009 года численность ищущих работу граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составила 10558 человек. Численность незанятых граждан составила 10009 человек, из них имели статус безработного 8959 человек. 8915 человек (из числа безработных) получают пособие по безработице.
В декабре 2009 года получили статус безработного 1286 человек, что на 242 человека больше, чем в декабре 2008 года. Трудоустроено в декабре 848 безработных, что на 335 человек больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
На конец декабря 2009 года уровень безработицы составил 1,72 процента от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень безработицы увеличился в 2,4 раза.
Общая потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями, на конец декабря 2009 года составила 6578 человек. Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 1,5 человека.
Основные показатели рынка труда по городу Саратову представлены в приложении N 4 к Программе.