Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Саратовской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Саратовской области
1. Настоящее Положение определяет процедуру подготовки, рассмотрения и согласования предложений о создании государственных автономных учреждений Саратовской области (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Саратовской области (далее - бюджетное учреждение).
2. Изменение типа существующего бюджетного учреждения, осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры, социальной зашиты, занятости населения, физической культуры, спорта и иных сферах, допускается при:
- соблюдении конституционных прав граждан:
- обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, и денежными средствами, достаточными для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств автономного учреждения перед кредиторами;
- соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения разрабатывается главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится соответствующее бюджетное учреждение (далее - уполномоченный орган), либо бюджетным учреждением. Разработка уполномоченным органом предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения производится на основании методических рекомендаций по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 261.
4. Бюджетное учреждение направляет в уполномоченный орган письменное обращение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения, включающее мотивированное обоснование целесообразности создания автономного учреждения. Обращение бюджетного учреждения должно содержать приложение с полной информацией о бюджетном учреждении по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".
5. В течение пяти рабочих дней со дня получения обращения бюджетного учреждения уполномоченный орган направляет его копию в комитет по управлению имуществом, области для рассмотрения и подготовки заключения по разделу 4 "Сведения об имуществе существующего государственного учреждения" и разделу 5 "Сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения" приложения к обращению бюджетного учреждения.
6. В течение пяти рабочих дней со дня получения обращения бюджетного учреждения от уполномоченного органа комитет по управлению имуществом области направляет уполномоченному органу' заключение по указанным в пункте 5 настоящего Положения разделам формы приложения к обращению бюджетного учреждения.
7. В течение пяти рабочих дней со дня получения заключения комитета по управлению имуществом области уполномоченный орган рассматривает обращение бюджетного учреждения и принимает по нему одно из следующих мотивированных решений:
а) отказ в удовлетворении предложения бюджетного учреждения о возможности создания автономного учреждения путем изменения его типа:
б) согласование предложения бюджетного учреждения о возможности создания автономного учреждения путем изменения его типа. Данное решение является основанием для начала работы по подготовке уполномоченным органом предложения об изменении типа бюджетного учреждения.
8. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения подготавливается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заключения комитета по управлению имуществом области. Указанный срок подготовки предложения может быть увеличен не более чем на шестьдесят рабочих дней в случае отсутствия утвержденных нормативов финансового обеспечения государственного задания на выполнение государственных услуг и необходимости сбора и обработки дополнительных материалов в целях разработки указанных нормативов.
9. В случае принятия Правительством области либо уполномоченным органом решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения, при отсутствии инициативы со стороны бюджетного учреждения, уполномоченный орган направляет бюджетному учреждению письменное предложение о рассмотрении целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения (далее - предложение уполномоченного органа).
10. В письменном предложении уполномоченного органа должна содержаться информация о правовых основах и целях деятельности предлагаемого к созданию автономного учреждения, о последствиях изменения типа существующего бюджетного учреждения. Уполномоченный орган вправе запросить бюджетного учреждения дополнительную информацию о его деятельности, необходимую для анализа целесообразности преобразования бюджетного учреждения в автономное учреждение.
11. Бюджетное учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения предложения уполномоченного органа рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
- об одобрении предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения:
- об отказе в одобрении предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения. Решение об отказе должно быть мотивированным.
В случае отказа бюджетного учреждения в предоставлении предусмотренного настоящим пунктом согласия, процедура создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения прекращается. Повторное предложение уполномоченного органа может быть направлено бюджетному учреждению не ранее чем после истечения одного года со дня получения отказа бюджетного учреждения.
12. Уполномоченный орган разрабатывает проект правового акта Правительства области о создании автономного учреждения и вносит его в установленном порядке на рассмотрение и согласование в органы исполнительной власти области. К указанному проекту должны быть приложены:
- предложение (согласие) бюджетного учреждения об изменении его типа на автономное учреждение:
- заключение комитета по управлению имуществом области: решение уполномоченного органа:
- проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием ответственных исполнителей и сроков реализации мероприятий:
- предложения по финансовому обеспечению деятельности создаваемого государственного автономного учреждения, согласованные с министерством финансов области:
- иные информационные и справочные документы по усмотрению уполномоченного органа.