Положение о порядке проведения мониторинга потребности в государственных услугах (работах) физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых (выполняемых) за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, и ее стоимостной оценки
(наименование с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 804-П, см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к порядку проведения главными распорядителями средств областного бюджета и органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, мониторинга потребности в государственных услугах (работах) физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых (выполняемых) за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее соответственно - орган исполнительной власти области, Мониторинг, потребители, государственные услуги), и ее стоимостной оценки.
Мониторинг в отношении государственных услуг, оказываемых:
областными государственными казенными учреждениями, проводит главный распорядитель средств областного бюджета, в ведении которого находятся указанные учреждения;
областными государственными бюджетными и (или) автономными учреждениями, проводит орган исполнительной власти области;
иными некоммерческими организациями за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, проводится соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета.";
В случае, когда орган исполнительной власти области не является главным распорядителем средств областного бюджета, проведение Мониторинга в отношении государственных услуг, оказываемых областными государственными бюджетными и (или) автономными учреждениями, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета, осуществляющий обеспечение его деятельности.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 804-П, см. предыдущую редакцию)
2. Мониторинг осуществляется ежегодно по каждой государственной услуге, планируемой к предоставлению в установленной сфере деятельности соответствующего органа исполнительной власти области, в целях (абзац в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2018 N 362-П, см. предыдущую редакцию):
- максимально возможного обеспечения потребности физических и юридических лиц в государственных услугах в соответствии с законодательством (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 804-П, см. предыдущую редакцию);
- повышения эффективности расходов областного бюджета на оказание государственных услуг.
3. Для проведения Мониторинга правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета утверждается перечень источников данных статистической, финансовой и иной официальной отчетности, а в случае необходимости использования дополнительной отчетности - ее формы и сроки представления государственными учреждениями.
Отдельные данные, характеризующие потребность в государственных услугах и отсутствующие в официальной отчетности, могут быть получены в результате информационных запросов, социологических опросов или определены экспертным путем.
Социологический опрос населения на предмет субъективного восприятия оказания государственных услуг путем выяснения мнения респондента (опрашиваемого) по определенному кругу включенных в анкету (опросный лист) вопросов проводится в порядке, определяемом главным распорядителем средств областного бюджета, и включает в себя следующие этапы:
- выбор вида опроса; определение целей и задач опроса;
- подготовка к проведению опроса;
- проведение опроса;
- анализ результатов и составление отчетности.
Могут быть проведены следующие виды опросов:
- личное интервью - опрос в форме личной беседы между интервьюером и респондентом. При подготовке интервью формулируются цели и задачи интервью, разрабатываются и тиражируются опросные листы-анкеты, отбираются интервьюеры и проводится их инструктаж;
- телефонный опрос - беседа посредством телефонной связи, в ходе которой респонденту предлагается ответить на ряд вопросов;
- почтовый опрос - рассылка анкет и получение на них ответов по почте;
- открытый опрос - через средства массовой информации, Интернет.
4. Мониторинг осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и состоит из трех последовательных этапов:
- инвентаризация правовых основ оказания государственных услуг; оценка объемов оказания государственных услуг в натуральном выражении;
- оценка объемов бюджетных ассигнований областного бюджета, необходимых для оказания государственных услуг.