С учетом сформированных в Программе целей и задач, анализа условий их реализации и находящихся в распоряжении исполнителей Программы ресурсов выделяется следующая система приоритетов.
Система программных мероприятий (приложение 1) включает в себя семь разделов:
I. Выявление, изучение и учет объектов культурного наследия
Основные мероприятия настоящего раздела включают в себя изготовление первичной учетной документации, паспортизацию, мониторинг объектов культурного наследия регионального значения, разведку памятников археологии, уточнение карт археологических памятников районов области.
Выполнение данного раздела будет способствовать ежегодной корректировке существующего списка и подготовке данных для внесения объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, изготовлению паспортов объектов культурного наследия в результате работ, включающих в себя обновление информации по объектам, в том числе уточнение адресов, определение типологической принадлежности, характера современного использования, их фотофиксацию (паспортизация, мониторинг). Разведка и уточнение карт археологических памятников районов области обеспечат сохранность объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории области.
В настоящее время в списках выявленных объектов культурного наследия без учета объектов археологии числится 1302 объекта. Данные списки были составлены на основании инвентаризации 1992 года и требуют корректировки. С 2006 года выполняется инвентаризация выявленных объектов культурного наследия. С этой целью Программой предусматривается продолжение процесса выявления новых объектов культурного наследия области (часть с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.05.2009 N 205-П, см. предыдущую редакцию).
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" основным документом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), стоящего на государственном учете, является его паспорт (первичная учетная документация). На сегодняшний день из 662 объектов культурного наследия, стоящих на государственном учете, 399 (60 процентов) не имеют первичной учетной документации.
В рамках реализации Программы предполагается выполнение паспортов на 22 памятника истории и культуры, что позволит увеличить уровень паспортизированных объектов с 263 (40 процентов) до 285 (43 процента) (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию).
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" органы охраны объектов культурного наследия обязаны осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия.
В области за счет средств федерального бюджета с 2004 по 2006 год был выполнен мониторинг памятников истории и культуры федерального значения (53 объекта). Аналогичную работу необходимо выполнить по памятникам истории и культуры регионального значения. По результатам мониторинга будут уточнены списки памятников регионального значения, их состояние и имущественная принадлежность (часть с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 15.12.2010 N 626-П, см. предыдущую редакцию).
Финансирование раздела составляет 2400,0 тыс. рублей (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию).
II. Обеспечение безопасности и сохранности объектов культурного наследия
Реализация данного раздела будет способствовать обеспечению сохранности памятников при осуществлении градостроительной политики, приводящей к невосполнимым потерям исторической части городов области. В рамках Программы планируется разработка проектов охранных зон на наиболее ценные объекты культурного наследия. Финансирование раздела составляет 176,1 тыс. рублей (подраздел в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию).
III. Научно-исследовательские работы
(подраздел признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию)
IV. Выполнение проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы
(подраздел признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию)
V. Ремонтно-реставрационные работы
(подраздел признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2011 N 814-П, см. предыдущую редакцию)
___________________________________________________________________
подразделы VI, VII предыдущей редакции считаются соответственно подразделами III, IV -
постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 814-П.
___________________________________________________________________
III. Мероприятия, направленные на предотвращение разрушения объектов культурного наследия регионального значения
(подраздел в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области
от 09.09.2009 N 463-П, см. предыдущую редакцию)
Система программных мероприятий направлена на государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе религиозного назначения, а также ряда уникальных объектов культурного наследия регионального значения, требующих проведения неотложных ремонтно-восстановительных работ, предотвращение их физического разрушения.
Финансирование раздела составляет 134398,3 тыс. рублей (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 25.01.2011 N 48-П, см. предыдущую редакцию).