Недействующий

Об утверждении схемы территориального планирования Саратовской области (утратило силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 21.05.2019 N 345-П)

5. Демографические и трудовые ресурсы развития территории

5.1. Население

5.1.1. Население. Демографические тенденции


Численность постоянного населения Саратовской области на начало 2004 г. составляла 2643,6 тыс. человек, в том числе: городское - 1944,3 тыс. человек (73,5%) и сельское - 699,3 тыс. человек (26,5%).

Удельный вес населения Саратовской области в общей численности населения Российской Федерации - 1,8%; Приволжского федерального округа (ПФО) - 8,6% (при удельном весе территории - 0,6% и 9,7%, соответственно).

Саратовская область занимает 6-е место по численности населения среди 15 субъектов Федерации ПФО.

Население области за период 1970-2005 гг. суммарно увеличилось на 172,5 тыс. человек, при этом до 1996 г. оно росло, а с 1996 г. началось сокращение числа жителей области. За период 1996 - 2005 гг. численность населения уменьшилась на 110,8 тыс. человек или на 4% (Таблица 1).

Таблица 1

     

Динамика численности постоянного населения саратовской области
     (на начало года)

Годы

Все население

В том числе:

Городское

сельское

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

1970 (перепись)

2453,2

100,0

1590,9

64,8

862,3

35,2

1979 (перепись)

2563,3

100,0

1815,5

70,8

747,8

29,2

1989 (перепись)

2684,4

100,0

1990,1

74,1

694,3

25,9

1995

2734,8

100,0

2017,6

73,4

717,2

26,2

1996

2736,5

100,0

2010,7

73,5

725,8

26,5

1997

2725,8

100,0

1996,6

73,2

729,2

26,8

2000

2710,7

100,0

1985,1

73,2

725,6

26,8

2001

2699,4

100,0

1979,0

73,3

720,4

26,7

2002

2682,0

100,0

1970,8

73,5

711,2

26,5

2003

2663,5

100,0

1961,0

73,6

702,5

26,4

2004

2643,6

100,0

1944,3

73,5

699,3

26,5

2005

2625,7

100,0

1933,3

73,6

692,4

26,4


Саратовская область - один из наиболее урбанизированных субъектов Федерации ПФО (по показателю удельного веса городского населения занимает в нем 5-е место).

Соотношение городского и сельского населения в области за последние 10 лет остается относительно стабильным, так как сокращение населения в городских поселениях и сельской местности идет приблизительно равными темпами.

Причиной уменьшения численности населения в области является неблагополучная ситуация в процессах естественного воспроизводства населения: число умерших превышает число родившихся, а положительное сальдо миграции лишь отчасти компенсирует естественные потери населения.

В последние годы число умерших превышает число родившихся почти в 2 раза (Таблица 2).

Естественная убыль населения в области началась в 1992 году. За это время естественные потери населения составили 228,6 тыс. человек (8,7% от общей численности населения).

Естественные потери населения в области обусловлены двумя негативными направлениями демографических процессов, сложившимися в естественном движении населения:

1. Интенсивным снижением рождаемости, начавшимся в конце 80-х годов. Уровень рождаемости в области не обеспечивает даже простого воспроизводства населения: в 2004 г. в среднем на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,2 рождений, а для замещения поколения родителей их детьми требуется, чтобы этот показатель составлял 2,14 - 2,15 рождений. Коэффициент рождаемости в Саратовской области в 2003 г. составил 9,1 промилле и был существенно ниже среднего показателя по России (10,2) и по ПФО (10,0). По значению этого показателя область занимает 67-е место в России и 11-е место в ПФО.

2. Высоким уровнем смертности: в 2003 г. коэффициент смертности в области составил 17,0 промилле и был выше, чем средний показатель по России (16,4) и по ПФО (16,5). Кроме того, с начала 90-х годов средний по области уровень смертности имеет устойчивую тенденцию к повышению. Снижение смертности в 1995 - 1998 гг. было незначительным, с 1999 г. она вновь стала расти и достигла в 2004 г. 16,8 умерших на 1000 человек населения против 14,1 - в 1998 г. (рост - 19,1%).

Основные причины смерти - болезни системы кровообращения (55,1%), неестественные причины (13,1%) и новообразования (12,2%).

Положительной тенденцией в развитии демографических процессов в области является снижение младенческой смертности. За последние десять лет она снизилась более чем в 2 раза и составила в 2004 г. 10,5 ребенка на 1000 родившихся.

Значительная величина общего показателя смертности во многом обусловлена ее высоким уровнем среди трудоспособного населения (29% от числа всех умерших), при этом смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 4 раза выше, чем у женщин.

Высокий уровень смертности определяет низкую ожидаемую продолжительность жизни при рождении - 65,5 лет (у мужчин - 59,2 лет, у женщин - 72,3 года).

Сложившееся в Саратовской области соотношение рождаемости и смертности населения привело к прогрессирующей естественной убыли населения, коэффициент естественного прироста населения в 2003 г. имел здесь отрицательное значение и составил - 7,9 промилле против соответствующего показателя по ПФО: - 6,5 промилле, и по Российской Федерации - 6,2 промилле. Таким образом, процессы естественной убыли населения, характерные в настоящее время для подавляющего большинства регионов России, в Саратовской области протекают более интенсивно, чем в среднем по стране.

Таблица 2

     
Показатели естественного движения населения саратовской области