Стратегия развития Саратовской области определена на уровне региональных структур власти как стратегия роста *1, что соответствует поставленной в Схеме главной экономической идее Проекта - достижение высокого уровня социально-экономического развития области, адекватного потенциальным возможностям территории, конкурентным преимуществам отдельных районов и городов.
_____
*1 См. Ипатов П., Губернатор Саратовской области. "Маршрут к территории инвестиций", Жандаров А., руководитель Министерства инвестиционной политики Саратовской области "Стратегия роста", "Российская газета", 14 декабря 2005 г., N 381 "Саратовская область - территория инвестиций".
Одним из направлений реализации намеченной стратегии роста является пространственное, поляризованное развитие территории за счет приоритетного развития наиболее конкурентоспособных территорий и активизации хозяйственного освоения периферийных депрессивных и стагнирующих районов.
Такой подход наиболее целесообразен для Саратовской области, где экономический потенциал значительно дифференцирован по территории и наблюдаются значительные территориальные диспропорции в социально-экономическом развитии.
Так, наиболее значительная часть экономического потенциала сконцентрирована на территории Приволжской зоны (см. таблицу 1).
Занимая 28% территории области, Приволжская зона сосредотачивает:
- 66% - населения области;
- 95,4% - объема производства промышленной продукции;
- 98,3% - основных промышленно-производственных фондов;
- 33,8% - объема производства сельскохозяйственной продукции;
- 91% - инвестиций;
- 80% - объема строительно-монтажных работ;
- 72% - объема строительства жилого фонда.
Эта зона отличается наиболее высокой плотностью населения (61 человек на 1 кв. км) и наиболее высоким уровнем урбанизации (87% населения проживает в городской местности).
Наиболее низкий уровень экономического потенциала характерен для территории Левобережной зоны.
На Левобережную зону, занимающую 41% территории области, приходится всего:
- 14% - населения области;
- 0,6% - объема производства промышленной продукции;
- 0,3% - основных промышленно-производственных фондов;
- 30% - объема производства сельскохозяйственной продукции;
- 5% - инвестиций;
- 11% - объема строительно-монтажных работ;
- 10% - объема строительства жилого фонда.
Эта зона отличается наименьшей плотностью населения (9,6 человек на 1 кв. км) и низким уровнем урбанизации (36% городского населения).
Относительно низкий уровень экономического потенциала имеет территория Правобережной зоны (31% от общей территории области):
- 20% - населения области;
- 4% - объема производства промышленной продукции;