Наименование Программы | - областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - распоряжение Правительства Саратовской области от 2 августа 2007 года N 196-Пр |
Государственный заказчик - координатор Программы | - министерство сельского хозяйства области |
Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и торговли области, министерства и ведомства, реализующие государственную политику в сфере агропромышленного комплекса области, органы местного самоуправления (по согласованию), научные организации области (по согласованию) (позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.08.2010 N 393-П, см. предыдущую редакцию) |
Основные разработчики Программы | - министерство сельского хозяйства области, ассоциация "Аграрное образование и наука" в составе: федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Саратовский государственный аграрный университет им.Н.И.Вавилова", государственное научное учреждение "Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса", государственное научное учреждение "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока", федеральное государственное научное учреждение "Российский научно-исследовательский и проектно-технологический институт сорго и кукурузы", федеральное государственное научное учреждение "Волжский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации", Саратовское отделение федерального государственного научного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства", а также институт аграрных проблем РАН, ассоциация сельскохозяйственных кооперативов, арендаторов и крестьянских хозяйств "Возрождение", областная организация профсоюза работников АПК |
Цели Программы | - устойчивое развитие сельских территорий; повышение привлекательности сельских территорий для инвесторов и квалифицированных работников; стимулирование роста благосостояния населения и повышение качества социальной сферы в сельской местности; повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной и пищевой продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятий АПК; развитие продовольственных рынков на территории области; стабильное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности; насыщение потребительского рынка области продуктами питания местного производства; удовлетворение потребности населения области в продуктах детского и лечебного питания; повышение инвестиционной привлекательности отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности (строка с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 17.12.2008 N 336-ЗСО, см. предыдущую редакцию); стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; усиление экономических предпосылок для дальнейшего развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; развитие свеклосахарного комплекса области. |
Задачи Программы | - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации (развития сезонной и альтернативной) занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села; развитие рыночных институтов и инфраструктуры аграрного бизнеса; стимулирование развития кооперации и интеграции всех типов предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании, формирование ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей; оптимизация общих условий функционирования сельского хозяйства путем улучшения кадрового и информационного обеспечения АПК, выполнения комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия; проведение необходимых природоохранных мероприятий; обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей, и прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам, развитию страхования сельскохозяйственной деятельности; продвижение в сельское хозяйство инноваций; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; формирование на территории области соответствующей международным требованиям системы контроля качества (продукции, сырья, продовольствия и т.д.) и фитосанитарного контроля; создание условий для устойчивого развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет восстановления, реконструкции и модернизации производства продуктов питания; увеличение объемов производства пищевой продукции; развитие партнерских взаимоотношений предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с сельскохозяйственными товаропроизводителями области; оснащение современным технологическим оборудованием действующих и строящихся боен, цехов первичной переработки молока и приближение их к сельхозпроизводителю; внедрение инновационных технологий на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности; проведение мероприятий по техническому перевооружению и модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции; организация выпуска специализированной мясной продукции для детского и диетического питания (строка с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 17.12.2008 N 336-ЗСО, см. предыдущую редакцию) обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств; создание дополнительных мер государственной поддержки начинающих фермеров; стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства; поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС) или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет; укрепление материально-технической базы свеклосахарного производства за счет приобретения высокопроизводительной техники для возделывания сахарной свеклы; проведение модернизации сахарного производства с увеличением мощности по переработке сахарной свеклы. |
Сроки реализации Программы | - 2008-2012 годы |
Объем и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы на период 2008-2012 годов составит 19775527,7 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета (прогнозно) - 5703214,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 679500,0 тыс. рублей, 2009 год - 1239500,0 тыс. рублей, 2010 год - 928920,0 тыс. рублей, 2011 год - 1296460,0 тыс. рублей, 2012 год - 1558834,8 тыс. рублей; - из областного бюджета - 6349856,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 853730,0 тыс. рублей, 2009 год - 862719,1 тыс. рублей, 2010 год - 2713041,1 тыс. рублей, 2011 год - 1284703,4 тыс. рублей, 2012 год - 635663,3 тыс. рублей; - из внебюджетных источников (прогнозно) - 7722456,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 1227400,0 тыс. рублей, 2009 год - 1272400,0 тыс. рублей, 2010 год - 1980700,0 тыс. рублей, 2011 год - 1910600,0 тыс. рублей, 2012 год - 1331356,0 тыс. рублей (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 12.12.2011 N 692-П, см. предыдущую редакцию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | |
- реализация мероприятий Программы за период 2008-2012 годов позволит: повысить уровень и качество жизни сельских жителей; увеличить объемы производства продукции сельского хозяйства области предприятиями всех форм собственности на 26,3 процента по сравнению с 2006 годом; достигнуть среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 12 процентов; увеличить объем инвестиций в сельское хозяйство и отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности области; повысить производительность труда и уровень доходов работников сельского хозяйства; обеспечить стабилизацию рынка сбыта сельскохозяйственной продукции; стабилизировать экологическую ситуацию в сельском хозяйстве; привлечь в аграрное производство наиболее квалифицированную рабочую силу; повысить конкурентоспособность пищевой продукции, производимой предприятиями области; увеличить объемы производства пищевой продукции; укрепить позиции местных товаропроизводителей на областном и российском рынках (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2010 N 439-П, см. предыдущую редакцию) - реализация мероприятий по поддержке начинающих фермеров обеспечит: создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета; рост занятости населения; создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий. - реализация мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств обеспечит: увеличение семейных животноводческих ферм на 10 единиц; увеличение объема производства молока на 1652 тонн в год; увеличение объема производства мяса на 130 тонн в год; увеличение поголовья КРС на 450 голов; создание дополнительных 30 рабочих мест. |