Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения создания, сопровождения и пользования официальным порталом Правительства Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 13.06.2017 N 308-П, см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1. Официальный портал Правительства Саратовской области (далее - Портал) создается и поддерживается управлением делами Правительства области самостоятельно, либо путем привлечения в соответствии с законодательством третьих лиц, специализирующихся на разработке программного обеспечения, дизайне, размещении ресурсов в сети Интернет.
2. Приоритетом при создании Портала является сокращение времени, в течение которого его страницы открываются пользователем, в связи с чем не рекомендуется использование Flash-анимации, ActiveX и других подобных технологий. В случае использования указанных технологий рекомендуется иметь и другую версию сайта, содержащую только стандартный набор элементов. Не допускается использование анимированных заставок при открытии главной страницы сайта.
Должны применяться простые дизайнерские решения, не требующие использования дополнительного специализированного программного обеспечения для отображения информации.
3. (пункт признан утратившим силу).
4. Текст должен отображаться с использованием стандартных системных шрифтов. Для комфортного восприятия рекомендуется располагать текст на белом фоне шрифтом черного или темно-синего цвета. Для удобства восприятия заголовки допускается выделять стандартными шрифтами иного цвета. Текст всегда должен быть статичен.
5. Должна быть обеспечена совместимость с основными браузерами актуальных версий и возможность корректного просмотра Портала при различных разрешениях монитора и в режиме с выключенной графикой.
6. Возможно создание версий Портала на других языках, например, англоязычной версии, повторяющих целиком или частично основной сайт.
7. Информация, размещаемая на Портале:
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией и информационным системам для получения, ознакомления и использования бесплатно и без ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Портале, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений, кроме случаев требующих персональной идентификации.
8. Суммарная длительность перерывов в работе Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не должна превышать 12 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на Портале, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице Портала не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к Порталу или к его отдельным страницам, на Портале должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
9. Текстовая информация размещается на Портале в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные постановления, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на Портале в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Нормативные правовые и иные акты, а также судебные постановления могут дополнительно размещаться на Портале в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
10. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Порталом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Портале. Пользование информацией, размещенной на Портале, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Портале;
б) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на Портале, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
в) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на Портале;
г) обеспечивать работоспособность Портала под нагрузкой, определяемой числом обращений к Порталу пользователями информацией, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к Порталу пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации Портала; вновь созданного, либо функционирующего менее 6 месяцев Портала - под нагрузкой не менее 10000 обращений к Порталу в месяц;
д) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости Портала (количество посещений и уникальных посетителей Портала за общий период с начала создания Портала и по настоящее время);
е) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Портале, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
ж) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться Порталом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш, а также возможность пользоваться порталом с применением различных устройств ввода или вывода, в том числе сенсорных экранов;
з) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Портала средствами веб-обозревателя.