ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2007 года N 11-П


Вопросы публичного доказывания государственными органами Саратовской области необходимости увеличения (утверждения) их штатных численностей, введения дополнительных функций

(с изменениями на 14 ноября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.02.2008 N 75-П, от 23.04.2009 N 150-П, от 28.01.2010 N 38-П, от 29.06.2010 N 256-П, от 28.06.2011 N 306-П, от 06.02.2012 N 50-П, от 11.05.2012 N 216-П, от 11.07.2013 N 333-П, от 09.12.2013 N 682-П, от 29.07.2014 N 417-П, от 02.03.2015 N 83-П, от 28.04.2016 N 197-П, от 20.06.2016 N 304-П, от 17.11.2016 N 624-П, от 03.07.2017 N 329-П, от 18.10.2017 N 526-П, от 17.01.2018 N 20-П, от 26.12.2018 N 722-П, от 09.04.2019 N 237-П, от 17.06.2019 N 420-П, от 30.07.2019 N 529-П, от 08.07.2020 N 566-П, от 17.08.2020 N 704-П, от 12.11.2020 N 909-П, от 22.01.2021 N 33-П, от 16.08.2021 N 670-П, от 01.11.2021 N 934-П, от 21.06.2022 N 520-П, от 25.08.2022 N 796-П, от 30.12.2022 N 1350-П, от 14.11.2023 N 1048-П)

В целях реализации мероприятий административной реформы на территории Саратовской области, с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 16 ноября 2006 г. N 353-П "Об оптимизации штатной численности исполнительных органов и других государственных органов Саратовской области" Правительство области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 06.02.2012 N 50-П, от 25.08.2022 N 796-П)

1. Утвердить Порядок публичного доказывания государственными органами Саратовской области необходимости увеличения (утверждения) их штатных численностей, введения дополнительных функций согласно приложению N 1.

2. Утратил силу с 30 декабря 2022 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 30 января 2007 г. N 11-П

ПОРЯДОК ПУБЛИЧНОГО ДОКАЗЫВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ (УТВЕРЖДЕНИЯ) ИХ ШТАТНЫХ ЧИСЛЕННОСТЕЙ, ВВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.02.2008 N 75-П, от 06.02.2012 N 50-П, от 29.07.2014 N 417-П, от 17.11.2016 N 624-П, от 18.10.2017 N 526-П, от 26.12.2018 N 722-П, от 30.07.2019 N 529-П, от 22.01.2021 N 33-П, от 01.11.2021 N 934-П, от 25.08.2022 N 796-П, от 30.12.2022 N 1350-П, от 14.11.2023 N 1048-П)

1. Настоящий Порядок разработан в целях регламентации процедуры публичного доказывания государственными органами Саратовской области необходимости увеличения (утверждения) их штатных численностей, введения дополнительных функций.

2. Процедура доказывания указанной необходимости носит публичный характер, является обязательной для всех исполнительных органов области и государственных органов области, созданных Губернатором области и Правительством области (далее - государственные органы области), за исключением случаев, когда увеличение штатной численности государственного органа области не влечет за собой увеличение общей штатной численности исполнительных органов области по сравнению с 1 января текущего года, а также случаев увеличения количества штатных единиц, расходы на содержание которых осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета областному бюджету.

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 17.11.2016 N 624-П, от 18.10.2017 N 526-П, от 25.08.2022 N 796-П)

Увеличение штатной численности государственного органа области в случае, когда такое увеличение не влечет за собой увеличение общей штатной численности исполнительных органов области по сравнению с 1 января текущего года, осуществляется при наличии заключения министра финансов области, содержащего выводы о достаточности финансового обеспечения содержания вводимых штатных единиц.

(часть вторая введена постановлением Правительства Саратовской области от 26.12.2018 N 722-П; в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 30.07.2019 N 529-П, от 22.01.2021 N 33-П, от 25.08.2022 N 796-П)

3. В случае необходимости увеличения (утверждения) штатной численности, введения дополнительных функций, соответствующий государственный орган области направляет в адрес Губернатора области информацию, содержащую обоснование такой необходимости.

Обоснование должно содержать ссылку на правовые акты, закрепляющие полномочия области по предметам ведения субъектов Российской Федерации либо совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, передачу осуществления отдельных полномочий, наделение государственных органов области дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности, планируемое увеличение штатной численности государственного органа области и его финансово-экономическое обоснование, отражающее дополнительные расходы областного бюджета.

К обоснованию должен быть приложен проект о внесении соответствующих изменений в положение и штатную численность государственного органа области, а также заключения на него правового управления Правительства области, управления кадровой политики и государственной службы Правительства области, министерства экономического развития области и министерства финансов области.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

Заключение, представляемое управлением кадровой политики и государственной службы Правительства области, должно содержать информацию о наличии (отсутствии) в государственном органе области, планирующем увеличение (утверждение) штатной численности, не замещенных в течение трех месяцев вакантных должностей, а также о соответствии организационно-штатной структуры указанного государственного органа области требованиям постановления Губернатора Саратовской области от 20 июля 2023 года N 202 "О нормировании численности государственных гражданских служащих Саратовской области".

(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 14.11.2023 N 1048-П)

Заключение, представляемое правовым управлением Правительства области, должно содержать информацию о правомерности наделения соответствующими функциями государственного органа, планирующего увеличение (утверждение) штатной численности.

(часть пятая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

Заключение, представляемое министерством финансов области, должно содержать информацию об объеме дополнительных расходов областного бюджета в связи с наделением соответствующего государственного органа области дополнительными функциями и увеличением его штатной численности, а также о соблюдении в случае указанного увеличения требований статей 130 и 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть шестая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

Заключение, представляемое министерством экономического развития области, должно содержать информацию о наличии (отсутствии) функций, аналогичных предлагаемым к введению дополнительным функциям, определенных согласно перечню государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами области, и перечню контрольно-надзорных функций, реализуемых исполнительными органами области.

(часть седьмая введена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

Часть исключена с 14 ноября 2023 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 14.11.2023 N 1048-П.

4. Указанная информация рассматривается на заседании экспертной комиссии (далее - комиссия). В заседании комиссии принимают участие представители государственного органа области, претендующего на увеличение штатной численности, представители министерства экономического развития области, министерства финансов области, правового управления Правительства области, управления кадровой политики и государственной службы Правительства области.

При рассмотрении вопроса об увеличении штатной численности государственного органа области на заседании экспертной комиссии может быть рассмотрена информация об упразднении не замещенных в течение трех месяцев вакантных должностей в иных государственных органах. При принятии комиссией решения о необходимости сокращения указанных единиц в целях увеличения численности государственного органа области, претендующего на увеличение, соответствующая информация должна быть отражена в обобщенном заключении, подготавливаемом по итогам заседания комиссии.

Дополнительно на заседание экспертной комиссии в отношении государственного органа области, планирующего увеличение штатной численности, представляются сведения о планируемом распределении численности государственных гражданских служащих по областям и видам профессиональной служебной деятельности, по виду функциональных обязанностей и сведения о бюджетных средствах, необходимых для финансирования производимых изменений штатной численности.

(часть третья введена постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2023 N 1048-П)

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии обеспечивается управлением кадровой политики и государственной службы Правительства области.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

5. По итогам заседания комиссии управлением кадровой политики и государственной службы Правительства области осуществляется подготовка обобщенного заключения, содержащего рекомендации о необходимости (либо отсутствии необходимости) увеличения штатной численности государственного органа области, которое не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии направляется Губернатору области.

Указанное заключение размещается в сети Интернет на сайте Правительства области.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

6. В случае признания необходимости введения дополнительных функций, увеличения (утверждения) штатной численности государственного органа области, планирующего увеличение численности, указанный орган дорабатывает соответствующий проект правового акта с учетом решения комиссии и вносит его в установленном порядке на согласование.

(п. 6 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

7. Предложение об увеличении штатной численности государственного органа области по тем же основаниям, которые заслушивались на заседании комиссии, может быть заявлено вновь не ранее чем через 3 месяца со дня вынесения решения об отсутствии необходимости в удовлетворении соответствующего предложения.

(п. 7 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П)

8 - 12. Утратили силу с 30 декабря 2022 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П.

Приложение
к Порядку
публичного доказывания государственными органами
Саратовской области необходимости увеличения (утверждения)
их штатных численностей, введения дополнительных функций

Форма распределения служебных функций (должностных обязанностей) по должности

Утратила силу с 14 ноября 2023 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 14.11.2023 N 1048-П.

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 30 января 2007 г. N 11-П

СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ПУБЛИЧНЫМ ДОКАЗЫВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ (УТВЕРЖДЕНИЯ) ИХ ШТАТНЫХ ЧИСЛЕННОСТЕЙ, ВВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Утратил силу с 30 декабря 2022 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2022 N 1350-П.