В рамках данного направления планируется создать условия для развития инфраструктурных организаций негосударственного некоммерческого сектора через ежегодный конкурс проектов "Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора Саратовской области".
Под инфраструктурой негосударственного некоммерческого сектора понимается комплекс взаимосвязанных организационных структур, составляющих и (или) обеспечивающих основу для эффективного и устойчивого функционирования негосударственных некоммерческих организаций.
К таким организационным структурам относятся ресурсные центры, предоставляющие на безвозмездной основе консультационные, информационные и иные услуги негосударственным некоммерческим организациям.
Под негосударственным некоммерческим сектором области понимается совокупность негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории области, в отношении которых органы государственной власти области и органы местного самоуправления не являются единственными учредителями, либо созданных без участия органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Конкурс проектов "Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора области" проводится ежегодно негосударственной некоммерческой организацией (далее - организатор конкурса), определяемой на конкурсной основе в порядке, установленном комитетом общественных отношений области.
Положение о конкурсе утверждается организатором конкурса по согласованию с комитетом общественных отношений области. При этом указанным положением должно быть установлено, что победители конкурса определяются коллегиальным органом, на одну треть состоящим из представителей органов исполнительной власти области, на одну треть - из представителей бизнеса и на одну треть - из представителей общественности.
Комитет общественных отношений области предоставляет организатору конкурса субвенцию на проведение конкурса в размере 1,1 млн. рублей, из них 1 млн. рублей - для финансирования проектов победителей конкурса и 0,1 млн. рублей - на расходы организатора конкурса.
Организатор конкурса:
- разрабатывает и утверждает по согласованию с комитетом общественных отношений области положение о конкурсе;
- организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
- организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением независимых экспертов;
- обеспечивает информационную поддержку проведения конкурса;
- финансирует реализацию проектов победителей конкурса;
- организует прием и проверку программных и финансовых отчетов о реализации проектов победителей конкурса;
- организует оценку эффективности реализации проектов победителей конкурса с участием представителей органов исполнительной власти области, бизнеса и общественности;
- в обобщенном виде представляет результаты реализации проектов победителей конкурса для опубликования в средствах массовой информации и на сайте "Гражданское общество в Саратовской области", в том числе в целях распространения лучшей практики деятельности гражданских организаций;
- публикует отчет о реализации проектов победителей конкурса;
- осуществляет долевое финансирование проведения конкурса за счет средств из внебюджетных источников.
Обязательным условием предоставления организатору конкурса субвенции за счет средств областного бюджета является проведение аудиторской проверки бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организатора конкурса по итогам финансового года, в котором ему предоставлена субсидия, аудиторской организацией (индивидуальным аудитором), согласованной (согласованным) с комитетом общественных отношений области.
Размер финансовой поддержки реализации одного проекта по итогам конкурса - до 300 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - не более 7 месяцев.
Вклад победителя конкурса должен составить не менее 20 процентов бюджета проекта.
Вклад победителя конкурса может включать денежный эквивалент собственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (в том числе стоимостную оценку труда добровольцев), и иные целевые поступления.
Таким образом, ежегодно будет организовываться конкурс проектов "Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора Саратовской области", по итогам которого будет оказана поддержка не менее четырем проектам негосударственных некоммерческих организаций на общую сумму 1 млн. рублей в год. При этом эти организации обеспечат собственный вклад в реализацию своих проектов в размере не менее 250 тыс. рублей.
Предусматривается ряд мер по развитию навыков эффективного взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций между собой, распространение лучшей практики деятельности гражданских организаций. Для этого будет задействован сайт "Гражданское общество в Саратовской области".
В рамках областного конкурса социальных и культурных проектов и (или) конкурса проектов "Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора Саратовской области" планируется поддержать один или несколько проектов по развитию на территории области добровольческого движения (в первую очередь молодежи), что будет способствовать укреплению инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора.