Система (перечень) мероприятий областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы"
N п/п | Наименования мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам (тыс. рублей в действующих ценах) | |||
2006 год | 2007 год | 2008 год | всего | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образований для повышения качества и доступности муниципальных услуг | |||||||
1. | Оснащение муниципальных образований средствами оргтехники | ||||||
1.1. | Приобретение вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением (системный блок, монитор, принтер лазерный, модем, MS Windows XP, Office) | 2006 год - | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 18151 | 4538 | 5945 | 28634 |
1.2. | Приобретение прикладного программного обеспечения: комплекс программного обеспечения для муниципальных районов - кассовое обслуживание бюджетов поселений - 36 компл., комплекс программного обеспечения для поселений - "Бюджет поселения" с функцией обмена с федеральным казначейством, автоматизированная система "Смета" - 13 версий на 3 польз., 202 версии на 2 польз., 152 локальных версии | 2006-2007 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство финансов области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 11100 | 11080 | 22181 | |
2. | Оснащение органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований транспортными средствами | 2006 год - | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, комитет по управлению имуществом области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 23500 | 35250 | 34545 | 93295 |
3. | Описание и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, подготовка градостроительной документации | 2007-2008 годы | комитет по управлению имуществом области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (по согласованию) | 5000 | 5000 | 10000 | |
4. | Обозначение границ муниципальных образований на основных автомобильных дорогах области | ||||||
4.1. | Проведение конкурса на разработку единого архитектурного решения обозначения границ муниципальных образований с установлением премий | 2006 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | 350 | 350 | ||
4.2. | Разработка проектно-сметной документации на изготовление и размещение соответствующих знаков обозначения границ муниципальных образований | 2007 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | 300 | 300 | ||
4.3. | Изготовление и установка знаков на границах муниципальных образований | 2006-2008 годы | комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | ||||
Итого | 53101 | 56169 | 45490 | 154760 | |||
II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления, организационно-методическому, научному обеспечению местного самоуправления | |||||||
1. | Разработка пакета примерных документов, регулирующих правоотношения органов местного самоуправления с юридическими и физическими лицами | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 200 | 200 | 200 | 600 |
2. | Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам: | ||||||
2.1. | Административно-территориального устройства | 2006 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 50 | 50 | ||
2.2. | Совершенствования муниципального нормотворчества | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, правовое управление Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 40 | 70 | 70 | 180 |
2.3. | Правового регулирования вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 30 | 30 | 30 | 90 |
3. | Разработка пакета типовых нормативных актов по реализации передаваемых полномочий | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 210 | 180 | 150 | 540 |
4. | Разработка и издание рекомендаций: | ||||||
4.1. | По управлению муниципальной собственностью | 2006-2007 годы | комитет по управлению имуществом области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 50 | 60 | 110 | |
4.2. | По формированию программ социально-экономического развития муниципальных образований | 2006-2008 годы | министерство экономического развития и торговли области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 180 | 60 | 60 | 300 |
4.3. | По содействию органам местного самоуправления в проведении мероприятий по разграничению имущества между муниципальными образованиями и разграничению государственной собственности на землю | 2006-2008 годы | комитет по управлению имуществом области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 40 | 40 | 40 | 120 |
4.4. | По вопросам порядка планирования доходной части местного бюджета, методики определения налогового потенциала поселения (района), баланса финансовых ресурсов поселения (района) (три методических пособия по 500 экз.) | 2006-2007 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), министерство экономического развития и торговли области | 100 | 300 | 400 | |
5. | Подготовка и осуществление пилотных проектов по формированию и кассовому исполнению бюджетов поселений, в том числе приобретение: | ||||||
5.1. | Вычислительной техники | 2006-2007 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство финансов области | 1353 | 1353 | ||
5.2. | Комплекса программного обеспечения для муниципального района и комплекса программного обеспечения для поселений | 2006-2007 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство финансов области, администрации муниципальных образований (по согласованию) | 2200 | 2200 | ||
6. | Совершенствование методики распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям из областного бюджета с учетом изменений федерального законодательства и законодательства области | 2007-2008 годы | министерство финансов области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, отраслевые органы исполнительной власти области | ||||
7. | Содействие деятельности методических центров для органов местного самоуправления при учреждениях высшего профессионального образования | 2006 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 900 | 900 | ||
8. | Издание информационно-методического бюллетеня "Местное самоуправление в Саратовской области" | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 240 | 200 | 200 | 640 |
9. | Проведение областных ежегодных конкурсов среди муниципальных образований, глав администраций муниципальных | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство информации и печати, Совет муниципальных | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
образований и муниципальных служащих (в порядке и по положениям, утверждаемым Правительством области) | образований области (по согласованию) | ||||||
Итого | 6593 | 2140 | 1750 | 10483 | |||
III. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления | |||||||
1. | Развитие областной компьютерной системы информационно-телекоммуникационного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления | ||||||
1.1. | Развитие центрального узла передачи данных Правительства области, обеспечивающего доступ в Интернет и взаимодействие, информационный обмен органов государственной власти области и органов местного самоуправления | 2006-2008 годы | управление делами Правительства области | 600 | 400 | 400 | 1400 |
1.2. | Обеспечение доступа к нормативным правовым и социально-экономическим информационным ресурсам распределенной сети Правительства области и сети Интернет | 2006-2008 годы | управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области | 1000 | 500 | 500 | 2000 |
1.3. | Создание на Интернет-сервере Правительства области WEB-страниц муниципальных образований | 2006 год | управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области | 400 | 400 | ||
1.4. | Актуализация и развитие WEB-страниц муниципальных образований на Интернет-сервере Правительства области | 2007-2008 годы | управление делами Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области | 200 | 200 | 400 | |
1.5. | Разработка типовых проектов для создания и развития локальных вычислительных сетей в администрациях муниципальных образований | 2006 год | управление делами Правительства области | 100 | 100 | ||
2. | Правовая информатизация муниципальных образований | ||||||
2.1. | Формирование электронной базы данных вновь принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 400 | 300 | 300 | 1000 |
2.2. | Обеспечение библиотек муниципальных образований литературой по вопросам организации местного самоуправления | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство культуры области | 300 | 1200 | 1200 | 2700 |
3. | Совершенствование системы дистанционного обучения муниципальных служащих, развитие информационно-телекоммуникационных узлов дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих | 2007-2008 годы | министерство образования области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 300 | 300 | 600 | |
4. | Разработка и внедрение системы критериев и показателей результативности деятельности органов местного самоуправления по видам муниципальных образований | 2006 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 80 | 80 | ||
5. | Проведение опросов населения по вопросам реформирования местного самоуправления по областной выборке в разрезе различных групп населения | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 90 | 90 | 90 | 270 |
6. | Разработка программы ежегодного мониторинга качества жизни в муниципальном образовании и его проведение | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 75 | 120 | 120 | 315 |
7. | Издание справочника главы муниципального образования | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 170 | 150 | 120 | 440 |
8. | Издание сборника нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления | 2006 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 600 | 600 | ||
9. | Издание справочника муниципальных образований области | 2006 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство информации и печати области | 800 | 800 | ||
10. | Содействие изданию специальных выпусков газет для публикации правовых актов муниципальных образований | 2006-2008 годы | министерство информации и печати области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области | ||||
Итого | 4615 | 3260 | 3230 | 11105 | |||
IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований | |||||||
1. | Разработка и издание рекомендаций по вопросам муниципальной службы и организации кадровой работы в муниципальных образованиях | 2007 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 70 | 70 | ||
2. | Разработка мероприятий по повышению мотивации муниципальных служащих и эффективности муниципальной службы, привлечению специалистов на муниципальную службу и закреплению специалистов в сельских муниципальных образованиях | 2007 год | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство образования области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 50 | 50 | ||
3. | Реализация плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления | ||||||
3.1. | Организация стажировки муниципальных служащих в органах государственной власти области и муниципальных образованиях | 2006-2008 годы | управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области | ||||
3.2. | Участие в международных программах, предусматривающих повышение квалификации специалистов в сфере муниципального управления | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области | 200 | 300 | 300 | 800 |
3.3. | Организация и проведение выездных семинаров для муниципальных служащих области | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, органы исполнительной власти области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 480 | 560 | 560 | 1600 |
3.4. | Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления области (по планам-графикам, утверждаемым Правительством области) | 2006-2008 годы | комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области, министерство образования области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | 8000 | 7000 | 6000 | 21000 |
Итого | 8680 | 7980 | 6860 | 23520 | |||
Итого по Программе | 72989 | 69549 | 57330 | 199868 | |||