N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) | Ожидаемые | ||
2006 | 2007 | 2008 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Организационные мероприятия по выполнению Программы | |||||||
1.1. | Создание областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП) | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области | II полугодие 2006 год | - | - | - | повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений |
II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений | |||||||
2.1. | Организация разработки и принятия нормативных правовых актов на территории области: | ||||||
2.1.1. | проекта закона области "О создании учреждений по вытрезвлению граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения" | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | в течение года | - | - | - | обеспечение нормативного регулирования деятельности специальных учреждений |
2.1.2. | проекта закона области "О профилактике наркомании и токсикомании в Саратовской области" | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, УФСКН по области (по согласованию), ГУВД области (по согласованию) | 2007 год | - | - | - | устранение несогласованности практических действий и двоякого толкования теоретических подходов и принципов профилактической деятельности в данной сфере |
III. Профилактика правонарушений | |||||||
3.1. Профилактика правонарушений на территории Саратовской области | |||||||
3.1.1. | Разработка и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных к исправительным работам, лиц с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов | орган исполнительной власти в сфере занятости населения, министерство образования области, ГУФСИН по области (по согласованию), ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | - | - | снижение уровня преступности путем организации трудовой занятости лиц такой категории |
3.1.2. | Обеспечение посещения учащимися в качестве зрителей соревнований по видам спорта, проводимых на территории области | министерство по физической культуре, спорту и туризму области, министерство образования области | 2006-2008 | - | - | - | обеспечение устойчивого снижения численности безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних |
3.1.3. | Подготовка и проведение кино-мероприятий по профилактике правонарушений для всех категорий населения | министерство культуры области | 2007-2008 | - | 450 | 450 | нравственное оздоровление общества |
3.1.4. | Приобретение фильмокопий для проведения занятий в киноклубах и кинолекториях | министерство культуры области | 2007-2008 | - | 375 | 375 | нравственное оздоровление общества |
3.1.5. | Обеспечение контроля за пресечением противоправных намерений лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в отношении сотрудников правоохранительных органов или иных действий, способствующих воспрепятствованию законной деятельности правоохранительных служб, незамедлительное направление информации по месту жительства фигуранта для проверки и реагирования | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУФСИН области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | своевременное предупреждение и пресечение рецидивной преступности |
3.1.6. | Разъяснение содержания статей Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", проведение мероприятий по профессиональной ориентации среди осужденных | орган исполнительной власти в сфере занятости населения, ГУФСИН по области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | снижение уровня рецидивной преступности путем организации трудовой занятости лиц такой категории |
3.1.7. | Организация проведения оперативно-профилактических мероприятий в рамках операции "Условник", направленной на формирование правовой грамотности среди населения, профилактику правонарушений и повторных преступлений | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУФСИН области (по согласованию), ГУВД области (по согласованию) | ежегодно | - | - | - | формирование среди населения правовой грамотности, повышение эффективности профилактики правонарушений и повторных преступлений |
3.1.8. | Организация контроля за определением перечня предприятий и организаций для отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам, особенно в отдаленных районах сельской местности | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУФСИН по области (по согласованию) | ежеквартально | - | - | - | снижение уровня рецидивной преступности путем организации трудовой занятости лиц такой категории |
3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения | |||||||
3.2.1. | Проведение разъяснительной работы по вопросам заключения многосторонних договоров (соглашений) негосударственных (частных) охранно-сыскных предприятий и служб безопасности (ЧОП и СБ) с органами внутренних дел, органами наркоконтроля для участия в охране общественного порядка на конкретной, оговоренной в договоре (соглашении) территории, "зоне безопасности", прилегающей к объекту, охрану которого они обеспечивают | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию), УФСКН области (по согласованию) | 2007-2008 | - | - | - | повышение антитеррористической защищенности, привлечение к охране общественного порядка общественных формирований, сотрудников негосударственных (частных) охранно-сыскных предприятий и служб безопасности |
3.3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | |||||||
3.3.1. | Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||||||
3.3.1.1. | Организация постоянно действующих семинаров для специалистов детских социозащитных учреждений с привлечением ведущих ученых вузов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе информационно-методического центра по работе с безнадзорными детьми и подростками социально-реабилита-ционного центра для несовершеннолетних г.Энгельса | министерство здравоохранения и социальной поддержки области | 2006-2008 | - | - | - | укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
3.3.1.2. | Создание на базе центров "Семья" городов Балаково, Балашова, Вольска, Энгельса, Новоузенска зональных методических площадок по повышению квалификации специалистов, работающих с семьями группы риска | министерство здравоохранения и социальной поддержки области | 2006-2008 | - | - | - | укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
3.3.1.3. | Обеспечение центров по проблемам детства и юношества при детских библиотеках области электронной поисковой системой "Проблемы детства и молодежи" и другими изданиями на электронных носителях | министерство культуры области | 2007-2008 | - | 100 | 100 | реабилитация и всестороннее развитие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
3.3.1.4. | Обеспечение вовлечения в систематические занятия спортом в спортивных школах несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах | министерство по физической культуре, спорту и туризму области | 2006-2008 | - | - | - | устойчивое снижение численности безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами, психотропными веществами, алкоголем |
3.3.2. | Профилактика правонарушений в сфере экстремизма, подготовки и совершения террористических актов | ||||||
3.3.2.1. | Организация проведения совместных рейдов с заинтересованными ведомствами по пресечению распространения нацистской символики и печатной продукции, направленной на возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | устранение экстремистских проявлений среди населения области |
3.3.2.2. | Организация встреч с молодежью в образовательных учреждениях и активизация работы по их военно-патриотическому воспитанию для формирования негативного мнения по отношению к экстремистским молодежным объединениям | министерство образования области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | активная пропаганда законопослушного образа жизни |
3.3.2.3. | Организация взаимодействия с руководителями культурно-мас-совых центров, службами безопасности мест проведения массовых мероприятий, разъяснение необходимости незамедлительного информирования ОВД о планируемых акциях со стороны экстремистски настроенных групп молодежи | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | активная пропаганда законопослушного образа жизни |
3.3.3. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | ||||||
3.3.3.1. | Организация сбора и обобщения информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, УФМС по области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | снижение количества незаконных мигрантов |
3.3.4. | Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | ||||||
3.3.4.1. | Организация проведения соревнований по спортивным единоборствам под девизом "Спорт против наркомании и преступности" | министерство по физической культуре, спорту и туризму области | 2007-2008 | - | 520 | 570 | снижение численности несовершеннолетних, употребля-ющих наркотические средства и психотропные вещества, алкоголь; сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними |
3.3.4.2. | Подготовка и проведение кино-программы "Голосуем против", посвященной международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, для всех категорий населения | министерство культуры области | 26-27 июня | - | 150 | 150 | обеспечение устойчивого снижения численности безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних |
3.3.5. | Профилактика правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции | ||||||
3.3.5.1. | Обеспечение рассмотрения вопросов профилактики правонарушений в сфере алкогольного рынка на заседаниях межведомственной комиссии по обеспечению государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции | министерство экономического развития и торговли области, органы надзора и контроля области (по согласованию) | по итогам полугодия | - | - | - | снижение количества правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции |
3.3.5.2. | Организация проведения комплексных проверок лицензируемых объектов розничной продажи алкогольной продукции | министерство экономического развития и торговли области, органы надзора и контроля области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | снижение количества правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции |
3.3.6. | Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | ||||||
3.3.6.1. | Оснащение мест массового скопления людей системами видеонаблюдения с выводом на опорные пункты милиции | министерство по физической культуре, спорту и туризму области, ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | 150 | 150 | антитеррористическая защищенность, профилактика правонарушений на улицах и в общественных местах, спортивных сооружениях |
3.3.6.2. | Проведение дооснащения службы участковых уполномоченных милиции горрайорганов области средствами радиосвязи | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | 1050,1 | 1620 | своевременное пресечение противоправных деяний, совершаемых гражданами на улицах и других общественных местах, путем дооснащения службы участковых уполномоченных милиции средствами радиосвязи на 87 процентов |
3.3.7. | Профилактика правонарушений на административных участках | ||||||
3.3.7.1. | Проведение целевых мероприятий в жилом секторе для укрепления связи участковых уполномоченных милиции с населением, повышения доверия граждан к органам внутренних дел | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | повышение уровня доверия населения к правоохрани-тельным органам |
3.3.7.2. | Обеспечение отделов участковых уполномоченных милиции территориальных горрайорганов области оргтехникой (компьютер, принтер, источник бесперебойного питания) | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | 1210 | 1210 | в связи с уменьшением времени на обработку поступивших на исполнение материалов увеличивается количество времени общения с населением в обслуживаемом жилом секторе |
IV. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | |||||||
4.1. | Создание условий для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания рекрутинговой службы | органы исполнительной власти в сфере занятости населения, министерство образования области | 2007-2008 | - | - | - | укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
4.2. | Организация цикла тематических передач, статей, направленных на предотвращение подростковой преступности, профилактику употребления психоактивных веществ в молодежной среде, детского дорожно-транспортного травматизма, пропаганду здорового образа жизни, духовных ценностей | министерство информации и печати области, министерство образования области, министерство здраво-охранения и социальной поддержки области, министерство по физической культуре, спорту и туризму области, ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | - | 750 | активная пропаганда здорового образа жизни, духовных ценностей |
4.3. | Организация в средствах массовой информации разъяснительной работы среди граждан по предотвращению грабежей сотовых телефонов, публикация рекомендаций по предотвращению краж и угонов автотранспорта | министерство информации и печати области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | активная пропаганда законопослушного образа жизни |
4.4. | Проведение широкомасштабной разъяснительной работы среди населения, частных предпринимателей, директоров фирм и предприятий о постановке под охрану жилых квартир, торговых предприятий для предотвращения квартирных краж, краж из магазинов | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2006-2008 | - | - | - | активная пропаганда законопослушного образа жизни |
4.5. | Обеспечение создания тематических рубрик на телеканалах области на тему пропаганды сотрудничества населения и органов внутренних дел в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, ГУВД области (по согласованию) | 2007-2008 | - | 374 | - | активная пропаганда сотрудничества населения и ОВД в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений |
4.6 | Обеспечение детских и молодежных клубов областных учреждений культуры наглядными пособиями, оборудованием и оргтехникой | министерство культуры области | 2007-2008 | - | 600 | 600 | снижение численности безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами и психо-тропными веществами, алкоголем; сокращение числа правонарушений, соверша-емых несовершеннолетними |
- | 4979,1 | 5975,0 | |||||
Итого | 10954,1 тыс. руб. | ||||||
в том числе: | министерство культуры области - 3350 тыс. руб. | ||||||
министерство по физической культуре, спорту и туризму области - 1390 тыс. руб. | |||||||
министерство информации и печати области - 750 тыс. руб. | |||||||
ГУВД области - 5464,1 тыс. руб. | |||||||