РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области"
принят Саратовской областной Думой
27 сентября 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 3 апреля 2000 года N 21-ЗСО "Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области" (с изменениями от 28 марта 2002 года N 22-ЗСО, 6 февраля 2004 года N 5-ЗСО) следующие изменения:
1) в наименовании Закона слова "и территориях муниципальных образований в" исключить;
2) в статье 1 слова "территориальную основу формирования муниципальных образований в области," исключить;
3) в статье 2:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"сельский населенный пункт - населенный пункт (деревня, село, хутор, поселок и другие), не отнесенный к городским населенным пунктам;";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих исторически сложившихся границах территориально и административно связанные друг с другом населенные пункты, имеющая наименование и административный центр;";
абзацы четырнадцатый и шестнадцатый исключить;
4) абзац третий статьи 3 исключить;
5) в статье 5:
в части первой слова "округа и" исключить;
часть вторую исключить;
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Виды преобразований в административно-территориальном устройстве области
Преобразованиями в административно-территориальном устройстве области являются: образование, упразднение, объединение, присоединение, выделение, разделение административно-территориальных единиц, установление и изменение их границ, установление и перенесение административных центров районов, наименование и переименование, изменение статуса административно-территориальных единиц.";
7) часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции:
"По решению представительного органа муниципального образования мнение населения учитывается путем опроса граждан, проживающих на соответствующей территории, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случаях, установленных настоящим Законом, мнение населения выражается представительным органом муниципального образования.";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок образования и упразднения административно-территориальных единиц, установление и перенесение административного центра района
Соответствующие представительные органы местного самоуправления при образовании и упразднении административно-территориальных единиц, установлении и перенесении административного центра района представляют в Правительство области:
1) решение представительных органов местного самоуправления по вносимому предложению;
2) документы, подтверждающие учет мнения населения;
3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения о размере территории административно-территориальной единицы, количестве городов, рабочих поселков и иных населенных пунктов, численности населения, количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий, основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, количестве социально-культурных учреждений, предприятий торговли и бытового обслуживания, сведения об имеющихся и предусматриваемых в связи с вносимым предложением о структуре и штатах органов местного самоуправления источниках покрытия дополнительных расходов на содержание работников органов местного самоуправления;
4) характеристику населенного пункта, в котором размещается или будет размещаться административный центр, содержащую сведения о его географическом положении по отношению к территории административно-территориальной единицы, численности населения, перечень промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, сведения о социально-культурных учреждениях, предприятиях торговли и бытового обслуживания, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, наличии помещений для размещения организаций и жилья для работников этих организаций, сведения о расходах денежных средств, связанных с перенесением административного центра, состоянии путей сообщения и средств связи от административного центра до центров поселений (от административного центра поселения до населенных пунктов, входящих в его состав), наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее;
5) карту в трех экземплярах с указанием на ней границ и административных центров, населенных пунктов и основных путей сообщения, утвержденную главой муниципального образования, заверенную гербовой печатью.
Для перенесения административного центра района требуется согласие граждан большинства населенных пунктов, находящихся на территории административно-территориальной единицы.
При перенесении административного центра района необходимо указать, имеется ли в населенном пункте, в который переносится административный центр района, помещение для размещения представительных органов местного самоуправления и администрации.";
9) статью 9.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 9.1. Порядок установления и изменения границ административно-территориальных единиц
Для установления и изменения границ административно-территориальных единиц в Правительство области представляются следующие документы:
1) решение соответствующего представительного органа муниципального образования по данному вопросу;
2) пояснительная записка, которая содержит общие сведения об административно-территориальной единице, подробное описание границ по естественным ориентирам, обоснование дополнительного включения и исключения земельных участков;
3) письменные согласования границ с заинтересованными ведомствами и собственниками;
4) план земель административно-территориальной единицы с экспликацией (далее - план), выполненный в масштабе 1:50000 - 1:100000, на котором нанесены и согласованы существующая и проектная границы.
План подписывается главой соответствующего муниципального образования и руководителем органа, уполномоченного осуществлять земельный контроль;
5) документы, подтверждающие учет мнения населения. В случаях изменения границ района мнение населения выражается представительным органом муниципального района.";
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Образование населенных пунктов
Для образования населенного пункта в Правительство области представляются:
1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;
2) документы, подтверждающие учет мнения населения;
3) выкопировка из карты территории поселения в трех экземплярах с нанесением на нее вновь возникшего населенного пункта, утвержденная главой муниципального образования, заверенная гербовой печатью;
4) пояснительная записка, в которой указывается следующая информация:
а) причины возникновения населенного пункта;
б) месторасположение населенного пункта (расстояние до административных центров поселения и района, ближайшей железнодорожной станции, почтового отделения);
в) когда и каким органом отведено место для застройки;
г) численность населения и его состав по преобладающему роду занятий;
д) предлагаемое наименование населенного пункта и обоснование этого наименования.";
11) статью 12 исключить;
12) в части первой статьи 13:
пункт 2 исключить;
в пункте 4 слова "территории округа" заменить словами "территории поселения";
13) в статье 14:
в части первой:
в пункте 1 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального района";
в пункте 2 слова "соответствующей окружной администрации" заменить словами "представительного органа поселения";
в пункте 3 слова "территории округа" заменить словами "территории поселения";
в части второй слова "представителем администрации округа и предприятия," заменить словами "представителями администрации муниципального района, поселения и предприятия,";
14) статью 15 исключить;
15) в наименовании главы III слова ", населенных пунктов, муниципальных образований" исключить;
16) в статье 16:
в наименовании слова "населенных пунктов," исключить;
в части второй:
пункт 1 после слова "решение" дополнить словом "соответствующего";
пункт 7 исключить;
17) статью 16.1 дополнить словами "соответствующих поселений";
18) в статье 18:
в наименовании слова ", населенных пунктов, территорий муниципальных образований" исключить;
часть первую изложить в следующей редакции:
"Учет и регистрация административно-территориальных единиц области осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти области в соответствующем реестре, положение о котором утверждается областной Думой.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
П.Л. Ипатов
г.Саратов
9 октября 2006 г.
N 99-ЗСО
