РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях
(с изменениями на 26 сентября 2007 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 07.02.2008 N 18-ЗСО
________________________________________________
принят Саратовской областной Думой
27 сентября 2006 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 26.09.2007 N 187-ЗСО.
_______________________________________________________________
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях и определяет статус, порядок образования и деятельности административных комиссий.
Глава 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях
Статья 1. Содержание передаваемых государственных полномочий
1. Органы государственной власти области передают органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственные полномочия по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия в сфере административных правоотношений) в случаях, установленных законом области об административных правонарушениях.
2. Перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждает представительный орган соответствующего муниципального образования.
Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями в сфере административных правоотношений
Настоящим Законом государственными полномочиями в сфере административных правоотношений наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
Александрово-Гайского муниципального района;
Аткарского муниципального района;
Аркадакского муниципального района;
Базарно-Карабулакского муниципального района;
Балашовского муниципального района;
Балаковского муниципального района;
Балтайского муниципального района;
Воскресенского муниципального района;
Вольского муниципального района;
Дергачевского муниципального района;
Духовницкого муниципального района;
Екатериновского муниципального района;
Ершовского муниципального района;
Ивантеевского муниципального района;
Калининского муниципального района;
Красноармейского муниципального района;
Краснокутского муниципального района;
Краснопартизанского муниципального района;
Лысогорского муниципального района;
Марксовского муниципального района;
Новобурасского муниципального района;
Новоузенского муниципального района;
Озинского муниципального района;
Питерского муниципального района;
Петровского муниципального района;
Перелюбского муниципального района;
Пугачевского муниципального района;
Ровенского муниципального района;
Романовского муниципального района;
Ртищевского муниципального района;
Советского муниципального района;
Самойловского муниципального района;
Саратовского муниципального района;
Татищевского муниципального района;
Турковского муниципального района;
Федоровского муниципального района;
Хвалынского муниципального района;
Энгельсского муниципального района;
города Саратова;
закрытого административно-территориального образования - поселка Михайловского;
закрытого административно-территориального образования - поселка Светлого;
закрытого административно-территориального образования - города Шиханы.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в сфере административных правоотношений
1. Органы местного самоуправления вправе:
получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений.
2. Органы местного самоуправления обязаны исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия, которыми они наделены настоящим Законом.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по запросу уполномоченных государственных органов предоставлять документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере административных правоотношений
1. Органы исполнительной власти области вправе:
запрашивать документы у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы исполнительной власти области обязаны:
передавать органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, которыми они наделены, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 5. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых государственных полномочий в сфере административных правоотношений
1. Ассигнования, необходимые для осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений, включают в себя расходы на оплату труда штатных сотрудников административных комиссий (с начислениями) и обеспечение деятельности административных комиссий.
2. Расходы на оплату труда штатных сотрудников административных комиссий в муниципальных районах и городских округах рассчитываются исходя из количества штатных единиц административной комиссии (из среднего размера денежного содержания по муниципальной должности муниципальной службы "главный специалист").
Количество штатных единиц административных комиссий муниципальных образований определяется исходя из численности населения муниципальных районов, городских округов:
до 100 тысяч человек - 1;
от 100 до 500 тысяч человек - 2;
свыше 500 тысяч человек - 3.
(часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 26.09.2007 N 187-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
3. Расходы на обеспечение деятельности административных комиссий включают в себя расходы на служебные командировки, оплату услуг связи, мебели, оргтехники, программного обеспечения, расходных материалов и материальных запасов, справочной официальной литературы, оплату стоимости обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах.
Расходы на обеспечение деятельности административных комиссий рассчитываются исходя из норматива 30 тысяч рублей в год - для муниципальных районов и городских округов с численностью населения до 100 тысяч человек; 60 тысяч рублей в год - для муниципальных районов и городских округов с численностью населения от 100 тысяч до 500 тысяч человек; 90 тысяч рублей в год - для муниципальных районов и городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч человек (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 26.09.2007 N 187-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Источники финансирования осуществления переданных государственных полномочий
Финансирование осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере административных правоотношений осуществляется посредством выделения местным бюджетам субвенций из областного бюджета, размер которых устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом нормативов, установленных настоящим Законом.
Статья 7. Порядок передачи финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере административных правоотношений
1. В установленные бюджетным законодательством сроки органы местного самоуправления представляют уполномоченным органам государственной власти области обоснование потребности в финансовых средствах и расчет финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий в сфере административных правоотношений в следующем финансовом году, которые рассчитываются на основании нормативов, установленных настоящим Законом.
2. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета на обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере административных правоотношений определяется законодательством области в соответствии с бюджетным законодательством.
