(с изменениями на 2 июня 2021 года)
принят Саратовской областной Думой
27 сентября 2006 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 20-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.05.2009 N 55-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.08.2013 N 140-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.03.2021 N 39-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.06.2021 N 62-ЗСО.
_______________________________________________________________
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области определяет правовые, социально-экономические и организационные механизмы осуществления молодежной политики в Саратовской области и направлен на обеспечение прав молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, защиту их интересов и привлечение их к непосредственному участию в реализации молодежной политики (преамбула в редакции, введенной Законом Саратовской области от 30.03.2021 N 39-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при реализации молодежной политики на территории области.
В настоящем Законе дополнительно к тем, которые установлены Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), используются следующие понятия:
1) молодежный парламентаризм - система представительства прав и законных интересов молодежи, основанная на создании и функционировании при органах государственной власти области молодежных парламентских структур;
2) молодежные парламентские структуры - специальные общественные консультативно-совещательные структуры, созданные при органах государственной власти области в целях привлечения молодежи к активному участию во всех сферах общественной жизни области, разработке эффективной молодежной политики путем представления прав и законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей;
3) детские общественные объединения - добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, членами и участниками которых могут быть граждане, достигшие восьми лет.
(статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 30.03.2021 N 39-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
1. Основными направлениями реализации молодежной политики в области в соответствии с Федеральным законом являются:
1) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;
2) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений;
3) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) поддержка инициатив молодежи;
5) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;
6) организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;
7) предоставление социальных услуг молодежи;
8) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;
9) поддержка молодых семей;
10) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи;
11) организация подготовки специалистов по работе с молодежью;
12) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;
13) развитие института наставничества;
14) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов;
15) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;
16) поддержка деятельности молодежных общественных объединений;
17) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;
18) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;
19) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;
20) поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;
21) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.
Формами участия молодежи в реализации молодежной политики в соответствии с Федеральным законом являются:
1) участие в деятельности консультативных, совещательных и иных органов, созданных при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, а также при международных организациях;
2) организация, проведение и участие во всероссийских молодежных и международных молодежных форумах, форумах молодежи субъектов Российской Федерации, иных форумах, а также других мероприятиях в области молодежной политики;
3) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики;
4) подготовка и реализация молодежных инициатив, создание молодежных общественных объединений, формирование органов молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и их учредительными документами.
1. В целях обеспечения занятости молодых граждан, временного трудоустройства учащейся молодежи и выпускников учебных заведений могут создаваться в установленном порядке областные, муниципальные учреждения и иные организации, оказывающие содействие в занятости молодежи.
2. Областные учреждения, оказывающие содействие в занятости молодежи, обеспечивают молодым гражданам:
а) бесплатное консультирование и предоставление информации по вопросам выбора сферы деятельности, трудоустройства и возможности профессионального обучения;
б) доступ к информации о свободных рабочих местах и вакансиях;
в) посредническую помощь в трудоустройстве.
1. Поддержка талантливой молодежи может осуществляться посредством:
а) содействия практическому внедрению разработок молодых ученых (создание, поддержка и координация инновационных программ, проведение ярмарок и других форм интеллектуального творчества);
б) содействия в создании творческих мастерских и объединений;
в) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, семинаров, конференций с целью выявления и распространения творческих достижений молодых граждан;
г) обеспечения участия представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
д) организации научно - практических семинаров, конференций для молодежи по проблемам развития бизнеса;
е) привлечения научного и творческого потенциала молодежи к участию в реализации молодежной политики;
ж) осуществления иных мер по социально - экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской и деловой активности молодежи.
2. В целях поддержки талантливой молодежи органы государственной власти области могут устанавливать стипендии, премии.
3. Молодежным и детским общественным объединениям для творческой и инновационной деятельности в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области, могут передаваться в безвозмездное пользование отдельные объекты государственной собственности области, включая издательства, выставочные, концертные и спортивные залы, а также предметы и инструменты соответствующей творческой деятельности, в том числе имеющие историческое и культурное значение.
Правительством области разрабатываются и утверждаются государственные программы области, направленные на развитие и поддержку предпринимательской деятельности среди молодежи.
1. Воспитание молодежи в духе гражданственности и патриотизма - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций по формированию у молодых граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
2. Воспитание у молодежи чувства гражданственности и патриотизма осуществляется путем:
а) организации мероприятий гражданской и патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным датам отечественной истории и культуры;
б) осуществления мер по поддержке патриотических молодежных и детских общественных объединений, поисковых отрядов и иных историко-краеведческих организаций;
в) пропаганды в молодежной среде истории родного края, распространения информации о его знаменитых уроженцах;
г) координации работы по проведению мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества;
д) участия в подготовке молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
е) участия в подготовке учебных, методических, художественно-публицистических и иных печатных материалов, аудио- и видеопродукции, направленных на воспитание у молодежи чувства гражданственности и патриотизма.
К полномочиям областной Думы в сфере молодежной политики относится принятие законов и иных нормативных правовых актов области в сфере молодежной политики.