(с изменениями на 7 июня 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 316-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.01.2011 N 69-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2011 N 139-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 04.08.2011 N 402-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2012 N 791-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 27.12.2013 N 746-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.07.2014 N 418-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.04.2016 N 172-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 07.06.2023 N 507-П.
_______________________________________________________________
В соответствии с Законом Саратовской области "О государственной гражданской службе Саратовской области" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Положение о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 07.06.2023 N 507-П, см. предыдущую редакцию)
1. Государственные гражданские служащие области (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя органа государственной власти области (иного государственного органа области) либо лица, замещающего государственную должность Саратовской области) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы области) на территории Российской Федерации.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
2. Направление гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению Губернатора Саратовской области.
3. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы области (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего органа государственной власти области (иного государственного органа области) (далее - государственный орган области).
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
4. Направление гражданских служащих в служебные командировки осуществляется приказом представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
К заявке на командирование гражданского служащего прилагается копия письма (приглашения) или иной документ, подтверждающий необходимость направления в командировку (при наличии).
5. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
6. Командирование гражданского служащего в вышестоящие в порядке подчиненности государственные органы области осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с письменного согласия руководителя государственного органа, в который командирован гражданский служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы области, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы области.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской службы области.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
8. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
(пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
9. Кадровая служба государственного органа области оформляет гражданскому служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
(пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
10. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган области по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда гражданского служащего на основании письменного решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы области на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности гражданского служащего или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется гражданским служащим по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя или уполномоченному им лицу с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта, а также счета, квитанции, кассовые чеки, иные документы, подтверждающие произведенные по маршруту следования гражданского служащего расходы).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке гражданский служащий подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. В случае проживания гражданского служащего в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации". В случае проживания гражданского служащего не в гостинице указанный срок пребывания подтверждается первичными учетными документами, сформированными в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и содержащими обязательные реквизиты, установленные Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н (далее - обязательные реквизиты).
При отсутствии документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта, гражданским служащим представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания гражданского служащего в служебной командировке, содержащие обязательные реквизиты, а также отметку принимающей гражданского служащего стороны о датах прибытия и убытия гражданского служащего к месту командирования и обратно.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 15.04.2016 N 172-П, см. предыдущую редакцию).
11. (пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2015 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
12. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица, либо одобрены ими).
13. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы.
14. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
15. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в установленном порядке в соответствии с законодательством (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 31.01.2011 N 69-П, см. предыдущую редакцию).
17. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в установленном порядке в соответствии с законодательством.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
19. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.01.2011 N 69-П, см. предыдущую редакцию).
20. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
21. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы области (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
- гражданским служащим, замещающим высшую должность государственной гражданской службы области категории "руководители":
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
- гражданским служащим, замещающим высшие должности государственной гражданской службы области категорий "помощники (советники)", "специалисты":