Целью Программы является обеспечение сохранения и воспроизводства плодородия почв, рациональное использование природных ресурсов, создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования АПК области, удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и создание благоприятной сферы жизнедеятельности сельских жителей области.
Это тесно увязывается с общим улучшением экономической и экологической обстановки в АПК области. Стабилизация почвенного плодородия позволит в значительной мере отказаться от импорта продовольствия, создать условия для интенсификации использования основного средства сельскохозяйственного производства земли.
Исходя из цели Программы, определены следующие основные задачи:
обеспечение условий для снижения интенсивности сработки, сохранения и воспроизводства плодородия почв;
предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;
повышение степени использования биоклиматического потенциала области и стабилизация сельскохозяйственного производства;
улучшение экологического состояния, повышение устойчивости агросферы к природно-антропогенным нагрузкам;
формирование экономического и правового механизма повышения заинтересованности и ответственности за воспроизводство плодородия почв;
оптимальный учет природно-климатических и других условий, характерных для разных зон области;
увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственном производстве и повышение жизненного уровня населения.
Программа предусматривает оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям при проведении единой технологической политики в области мелиорации земель и выполнении агрохимических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, культуртехнических, организационно-хозяйственных мероприятий и других работ. В качестве первоочередных мер для предовращения спада производства в сельском хозяйстве намечается проведение комплекса агрохимических мероприятий и работ по строительству и реконструкции оросительных систем.
Только при комплексном осуществлении всех этих мероприятий с учетом основных требований агроландшафтной системы земледелия и в увязке с землеустройством территории можно обеспечить максимальный эффект. Это является стратегическим направлением в агропродовольственной политике.
Программа имеет межотраслевой и межведомственный характер.
В Программе предусмотрены, прежде всего, средства на затраты капитального характера, связанные с долгосрочными вложениями в гидромелиоративные и агролесомелиоративные мероприятия, сохранением производственной базы эксплуатационных организаций, а также на известкование и гипсование солонцовых почв.
Программа исходит из реально складывающихся возможностей экономики области. При этом предусмотренные в ней мероприятия не могут быть ограничены только рассматриваемым периодом. Проблема воспроизводства плодородия почв является постоянной заботой общества.
Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы. При этом реализация программных мероприятий и подведение итогов намечается ежегодно.