Основной целью Программы является комплексное решение проблем жилищной политики в области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей области. При этом в рамках поставленных целей следует выделить три приоритета, на которых, как на ключевых проблемах, должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия при реализации Программы:
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья;
увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;
выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан.
При этом по каждому приоритету должна быть обеспечена финансовая и организационная поддержка.
Для достижения поставленной цели и установленных приоритетов деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на решении следующих задач:
создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;
создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.
Исполнению обозначенных целей и задач Программы будет способствовать комплексный подход к решению проблем жилищной политики в области, позволяющий повысить уровень доступности жилья для жителей области и состоящий из следующих направлений деятельности государственных и муниципальных органов:
нормативно-правовое и методологическое обеспечение мероприятий по формированию в Саратовской области рынка доступного жилья, созданию и развитию механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка в целом и повышении доступа на него для определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке, созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей малоимущих граждан через бесплатное предоставление им социального жилья;
мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию в Саратовской области рынка доступного жилья, созданию и развитию механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка в целом и повышении доступа на него для определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке;
мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по обеспечению условий для удовлетворения жилищных потребностей малоимущих граждан через бесплатное предоставление ям социального жилья;
финансирование мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области;
организация выполнения мероприятий по упорядочению развита парий при строительстве государственного жилищного фонда области.
Решение задач в области обеспечения доступности жилья должно выть осуществлено через развитие эффективного рынка и финансовых механизме", обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении условий за счет бюджетных средств в пределах установленных стандартов.
Решение задач в области жилищного строительства должно быть осуществлено через обеспечение высоких темпов строительства и реконструкции жилья, позволяющих достичь в 2008 году объемов вводимого в эксплуатацию 1050 тыс. кв. м, в 2010 году - 1200 тыс. кв. м общей площади жилья в год.
Сроки реализации Программы - 2005-2010 годы.