Реализация данного приоритета должна обеспечить условна адекватного развития предложения жилья на конкурентном рынке строительства и повысить качество предоставляемых коммунальных услуг на базе модернизации коммунальной инфраструктуры как в новом фонде, так и в существующей застройке.
Для реализации данного приоритета необходимо с учетом в Саратовской области ресурсов обеспечить установление четких и прозрачных процедур территориального планирования и осуществления путем принятия нормативно-правовых актов:
проектов планировки городских территорий, предназначенных жилищного строительства;
правил землепользования и застройки;
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Необходимо развитие механизма предоставления на открытых; застройщикам для целей жилищного строительства сформированных: участков, обустроенных инженерно-коммунальной инфраструктурой. Обеспечит возможность привлечения застройщиками кредитных ресурсов на строительство жилья под залог земельных участков и возводимого жилья.
Особое значение имеет подготовка для жилищного земельных участков, на которых расположен ветхий или аварийный: фонд. Использование таких участков, с одной стороны, может снизить: на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого и аварийного с помощью привлечения как государственных, так и частных средств.
В Саратовской области работает 171 предприятие стройиндустрии и промышленности строительных материалов с общей численностью работающих более 10,4 тыс. человек, ежегодный выпуск товарной продукции 5,418 млрд рублей.
Наличие мощностей промышленности строительных материалов Саратовской области позволяло вводить в 1987 году - 1378, 1 тыс. кв. жилья, в 1997 году -1007,9 тыс. кв. метров жилья.
Для достижения поставленной Программой задачи по ежегодному вводу в эксплуатацию до 1 млн кв. метров жилья необходим выпуск материалов в следующих объемах: кирпича - 103,4 млн штук или 17,11 от имеющихся мощностей; сборного железобетона - 390,3 тыс. куб.) или 25, 2 процента от имеющихся мощностей; щебня - 623 тыс. куб. или 13,83 процента от имеющихся мощностей; цемента - 205,1 тыс. те 6,8 процента от имеющихся мощностей.
Стабильно работающих строительно-монтажных предприятий Саратовской области насчитывается 1500, с общей численностью 55,2 тыс. человек. Объем подрядных работ, выполненных в 2004 году, составил 12,9 млрд рублей или 111,1 процента к 2003 году.
В Саратовской области работает 117 проектных строительного профиля, в том числе 15 институтов.
Наличие мощностей промышленности строительных в Саратовской области позволяет обеспечить заданные темпы и ввода жилья в эксплуатацию. Увеличение объемов выпуска строительных материалов за период реализации Программы составит в среднем 22 процента. Вместе с тем увеличение объемов жилищного строительства намечается не только путем роста физических объемов, но и изменением структуры жилищного строительства. Традиционные технологии строительного производства, особенно кирпичное домостроение, ограниченно решают проблемы индустриального домостроения. Развивается панельное и монолитное домостроение, доля которого в общем объеме строящегося жилья составляет сейчас до 10 процентов и продолжает увеличиваться.
Широкое внедрение ипотечного жилищного кредитования, увеличение финансовых потоков, направленных на развитие жилищного строительства, в свою очередь, стимулируют широкое применение каркасно-монолитного, панельного домостроения, отличительной особенностью которых является более короткий срок инвестиционно-строительного процесса. Так предприятие панельного домостроения ООО "Кронверк" имеет резерв неосвоенных мощностей по строительству панельных домов до 50,0 тыс. кв. метров.
Реализация данного приоритета позволит активизировать первичный рынок жилья, принятие перечисленных выше мер позволит сократить "финансовую нагрузку" на стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, обеспечив тем самым доступ на первичный рынок более широким слоям населения. Выполнение в комплексе предлагаемых мероприятий позволит снизить себестоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья.