Программа состоит из четырех основных разделов:
1. Проведение инвентаризации
Инвентаризация пестицидов предусматривает идентификацию обезличенных препаратов, перезатаривание препаратов в герметические емкости и этикетирование, определение возможности обоснованного использования некоторых пестицидов по назначению, размещение на складах, обеспечивающих их сохранность и безопасность для окружающей среды. Инвентаризация непригодных и запрещенных к применению пестицидов проводится с целью установления их ассортимента и объемов запасов препаратов, обеспечения оптимальных условий хранения, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и снижения экологического риска при хранении, определения порядка утилизации или захоронения.
Министерством природных ресурсов Российской Федерации в 2004 году разработан ряд проектов, касающихся решения проблемы непригодных пестицидов: порядок определения класса опасности смесей пестицидов и их влияния на окружающую среду и здоровье населения; экологические требования при утилизации и уничтожении пестицидов, непригодных к дальнейшему применению.
Работы по перезатариванию, идентификации и подготовке к хранению пестицидов проводятся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, требованиями по обеспечению пожарной и экологической безопасности.
2. Утилизация и захоронение пестицидов
Утилизация (уничтожение) пестицидов предусматривает сжигание препаратов до полного разрушения токсичных компонентов или приводящее к существенному уменьшению их опасности использование биологических, химических и физических методов обработки на предприятиях за пределами области. Получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня технологий обезвреживания, утилизации (уничтожения) непригодных и запрещенных к применению пестицидов нет. "Министерством природных ресурсов Российской Федерации разработан проект порядка обеспечения утилизации и уничтожения пестицидов, непригодных к дальнейшему использованию, порядок экологической паспортизации территорий вокруг предприятий по производству пестицидов и агрохимикатов, а также вокруг мест хранения и захоронения пестицидов и агрохимикатов.
Захоронение предусматривает временные меры по способу хранения пестицидов до выработки приемов утилизации, проведение перезатаривания пестицидов в герметические емкости и транспортировку на специализированном транспорте.
Захоронение пестицидов, не подлежащих утилизации, осуществляется на специально оборудованных полигонах за пределами области. Таким полигоном является ГП "Полигон Красный Бор" Ленинградской области.
В п.Мирный Дергачевского района захоронено 1,5 тыс. тонн пестицидов, где в рамках Программы необходимо провести ремонтные работы верхнего покрытия с целью сохранения экологической безопасности области и подготовки к дальнейшему уничтожению этих пестицидов и тары из-под них.
3. Осуществление мониторинга состояния компонентов окружающей среды на объектах хранения пестицидов
Одним из средств минимизации воздействия на окружающую среду при реализации программных мероприятий является система экологического мониторинга окружающей среды, обеспечивающая контроль за эффективностью природоохранных мероприятий, изучение тенденций изменения компонентов природной среды, выявление причинно-следственных связей и оперативного прогноза их будущего состояния в зависимости от фактического воздействия планируемых работ.
Конкретная программа мониторинга с обоснованием размещения точек отбора проб измеряемыми параметрами и периодичностью контроля будет разрабатываться и реализовываться аккредитованными специализированными организациями федеральными государственными учреждениями "Государственная станция агрохимической службы "Саратовская", "Станция агрохимической службы "Ершовская" и "Станция агрохимической службы "Балашовская" в соответствии с нормативными документами соответствующих уполномоченных органов.
Предусмотрено выполнение мониторинговых наблюдений за состоянием компонентов природной среды (почва, поверхностные и подземные воды) на трех объектах захоронения непригодных пестицидов, расположенных в Дергачевском, Краснопартизанском и Романовском районах области.
4. Проведение обезвреживания складов и рекультивации участков и мест хранения
Проведение обезвреживания и рекультивации участков и мест хранения непригодных и запрещенных к применению пестицидов осуществляется на основе проведенных исследований, экспертиз, рекомендуемых методов и способов работ до положительного заключения государственной экологической экспертизы.