ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2005 года N 100-П
Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области и Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения
(с изменениями на 6 ноября 2013 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 18.04.2016 N 180-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 20.02.2006 N 57-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 04.04.2006 N 112-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.04.2007 N 146-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2007 N 369-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 23.06.2009 N 261-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.04.2011 N 206-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 06.11.2013 N 601-П.
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 4 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 года N 120-ЗСО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области" и Законом Саратовской области от 29 июня 2005 года N 62-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" Правительство области (преамбула с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 23.06.2009 N 261-П, см. предыдущую редакцию)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского и сельского поселения согласно приложению N 2 (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.02.2006 N 57-П, см. предыдущую редакцию).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Д.Ф. Аяцков
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и зайдите их прав в муниципальном образовании Саратовской области
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области (далее - комиссия) является органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 года N 120-ЗСО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области", а также настоящее Положение (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 18.04.2011 N 206-П, см. предыдущую редакцию).
3. В муниципальном образовании области полномочия комиссии исполнительного органа местного самоуправления выполняет комиссия в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.
В городе Саратове полномочия комиссии исполнительного органа местного самоуправления выполняют комиссии в районах города Саратова и при администрации муниципального образования "Город Саратов
4. (пункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 23.06.2009 N 261-П, см. предыдущую редакцию).
_______________________________________________________________
Далее по тексту приложения N 1 слова "глава муниципального образования"
в различных падежах заменены словами "глава местной администрации"
в соответствующих падежах -
постановление Правительства Саратовской области от 20.02.2006 N 57-П, см. предыдущую редакцию.
_______________________________________________________________
5. (часть признана утратившей силу постановлением Правительства Саратовской области от 18.04.2011 N 206-П, см. предыдущую редакцию).
Не допускается включение комиссии в состав структурных подразделений администрации муниципального образования области, а также возложение на комиссию обязанностей, не относящихся к ее компетенции (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 23.06.2009 N 261-П).
6. Решение об образовании комиссии и об утверждении штатной численности сотрудников комиссии принимается местной администрацией. Штатные сотрудники комиссии являются муниципальными служащими (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 18.04.2011 N 206-П, см. предыдущую редакцию).
7. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе местной администрации, межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.
II. Полномочия комиссии
8. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних;
- разрабатывает муниципальную программу профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, контролирует ее реализацию;
- принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- рассматривает в пределах компетенции вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, по которым принимает постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с указанием выявленных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, мер по их устранению и сроков принятия указанных мер;
- запрашивает в пределах своей компетенции у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
- приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, граждан;
- извещает прокурора о месте и времени проведения заседания комиссии;
- организует оперативные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- создает межведомственные рабочие группы для ознакомления и проведения анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при подготовке к рассмотрению на заседании комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
- вправе вносить в органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 06.11.2013 N 601-П, см. предыдущую редакцию).
- в пределах своей компетенции ставит перед уполномоченными органами и должностными лицами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц в случае невыполнения ими постановлений комиссий;
- анализирует состояние преступности, правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании;
- рассматривает представление органа, осуществляющего управление в сфере образования, по вопросам обучения несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", и дает согласие по результатам его рассмотрения:
- на отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меру дисциплинарного взыскания;
- на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования;
- принимает меры в отношении несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, по продолжению освоения им образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
- принимает меры в отношении несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования,
(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 06.11.2013 N 601-П, см. предыдущую редакцию).
- освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
- осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо систематически употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетним указанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске;
- принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением межведомственной индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль за выполнением соответствующих мероприятий программы;
- рассматривает возможность применения мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом о помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в отношении несовершеннолетних:
- не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- достигших возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
- принимает меры воздействия к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законодательством об административных правонарушениях;
- рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьями 18, 19 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
- информирует орган опеки и попечительства:
- о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в ситуации непосредственной угрозы жизни или сто здоровью;
- обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
- принимает меры в отношении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
- дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) и в случае необходимости принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) поступлению его в образовательное учреждение;
- участвует по инициативе суда в рассмотрении судом дел, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;