Основной целью программы является комплексное решение проблемы обеспечения доступности жилья для граждан, комфортные условия проживания в нем.
Для достижения этой цели в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
в области обеспечения доступности жилья - развитие эффективного рынка и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий за счет средств местных бюджетов в пределах установленных социальных стандартов;
в области жилищного строительства - обеспечение высоких темпов жилищного строительства и реконструкции жилья, позволяющих достичь ежегодного ввода жилья более 600 тыс. кв.м жилья с ежегодным приростом не менее пяти процентов и достижением в 2010 году показателя ввода жилья не менее 0,35 кв.м на 1 человека в год, а к 2015 году достигнуть показателя ввода жилья 1 кв.м на одного жителя области;
в части выполнения текущих обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:
а) предоставление жилья на условиях договоров социального найма для малоимущих граждан;
б) для граждан с достаточной платежеспособностью, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление субсидий и долгосрочных займов (кредитов) на строительство (приобретение) жилья;
в) для граждан с достаточной платежеспособностью, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, содействие развитию рынка жилья и рыночных финансовых механизмов, формирующих условия доступности приобретения жилья на рынке, в том числе за счет предоставления долгосрочных займов (кредитов) на строительство (приобретение) жилья.
Мероприятия программы будут выполняться поэтапно:
на первом этапе (2004-2010 годы) будет осуществляться:
внедрение в практику финансовых механизмов программы;
реализация федеральных и областных программ и подпрограмм
в сфере строительства жилья, а также обеспечения жильем отдельных
категорий населения области;
совершенствование нормативно-правовой базы в строительной отрасли и жилищном законодательстве;
на втором этапе (2010-2015 годы) намечается широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий по всем направлениям.