3.1. Промышленность
В среднесрочном периоде развитие промышленности области будут определять следующие факторы:
продолжение работы по поддержке приоритетных отраслей специализации - дальнейшее увеличение производства добывающих отраслей с постепенным повышением доли перерабатывающих, а также поддержка устойчиво развивающихся перспективных предприятий;
активизация инновационной политики, формирование инновационной инфраструктуры для обеспечения последующего перехода к инновационной модели развития, определение приоритетов в инновационной деятельности, оказывающей влияние на эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 01.02.2005 N 11-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
усиление деятельности в сфере энергосбережения. Рост тарифов естественных монополий обусловливает соответствующее повышение энерго- и ресурсоемкости производства. В этих условиях необходимо сохранить уровень рентабельности производства путем разработки и реализации комплекса мероприятий, инвестиционных проектов энергосберегающего характера, развития соответствующих правовых и экономических механизмов. Проведение поэтапной работы по решению задачи перехода к рациональному энергоиспользованию обусловлено реализацией Губернаторской программы «Энергосбережение в Саратовской области на 1998-2005 годы» и Основных положений государственной системы управления энергосбережением в Саратовской области. Выполнение данной Программы позволит в период до 2006 года получить экономию около 12 млн. тонн условного топлива;
взаимодействие между органами исполнительной власти и интегрированными бизнес-группами по реализации стратегий для комплексного развития территории области. Их ресурсы, мобильный организационно-правовой механизм, высокая управленческая культура позволяют успешно решать проблемы производственно-технологического и социального развития предприятий, оперативно перераспределять ресурсы. Эффективная работа крупных компаний на территории области позволяет в существенной степени решить проблему притока финансовых ресурсов, реализовать мероприятия по поэтапной ликвидации проблемных и низко рентабельных производств.
Топливно-энергетический комплекс. В отраслевой структуре промышленности ТЭК занимает ведущее место. Его доля составляет 45,7 процента. Топливно-энергетический комплекс окажет наиболее существенное влияние на развитие экономики области в среднесрочном периоде.
Энергетический комплекс с общей установленной мощностью 6862 МВт включает в себя мощные энергетические объекты федерального значения - Балаковскую АЭС и Саратовскую ГЭС, а также теплоэлектроцентрали ОАО «Саратовэнерго», которые обеспечивают потребителей тепловой и электрической энергией. ОАО «Саратовэнерго» является крупнейшим предприятием отрасли. Располагаемая мощность его энергоустановок около 1300 МВт, рабочая мощность в осеннее-зимний период составляет 850-660 МВт. Для обеспечения максимума потребления 1900-1910 МВт дефицит мощности по энергосистеме должен составить 1050-1250 МВт, закрыть который можно только закупками дополнительной энергии и мощности с ФОРЭМ. Стратегической целью этого предприятия является обеспечение работы энергосистемы в режиме устойчивого самофинансирования и максимальной эффективности в условиях динамично меняющихся внешних социально-экономических факторов, а также сложившегося на сегодняшний день уровня эффективности и физического состояния энергетического оборудования. Необходима модернизация теплоэнергетического оборудования и систем теплоснабжения области, широкое внедрение современных средств автоматики в технологические процессы выработки и транспортировки энергии, современных способов теплоизоляции, замена устаревшего оборудования ТЭЦ. Решение такой крупномасштабной, комплексной технической задачи требует разработки долгосрочной программы поэтапного технического перевооружения ОАО «Саратовэнерго» и взвешенной программы инвестирования.
Согласно прогнозу в 2003-2005 годах в производстве электроэнергии ожидается сохранение уровня 2001 года с некоторым снижением, связанным с диспетчерскими ограничениями на Балаковской АЭС.
В топливной промышленности на протяжении последних 5 лет отмечается постоянный рост добычи нефти и газа. Предполагаемый прогнозом прирост добычи нефти в 2003 году составит 9,7 процента, в 2005 году к уровню 2002 года - 15 процентов, газа в 2005 году - 16,8 процента. Прирост добычи нефти полностью будет обеспечен за счет месторождений Саратовской области, причем почти 90 процентов от общего объема приходится на ОАО «Саратовнефтегаз».
В электроэнергетике индекс промышленного производства составит 101,1 процента. За период с 2003 по 2005 год будет обеспечен его прирост на 2,3 процента.
Доля химической и нефтехимической промышленности составляет 12,8 процента промышленного производства области. Основной номенклатурой, обеспечивающей объемы производства в отрасли, являются волокна и нити химические (объем производства в 2003 году по сравнению с 2002 годом увеличится на 10,2 процента, в 2005 году - на 14,4 процента), производство остальной продукции химии и нефтехимии несколько превысит уровень 2002 года. Индекс промышленного производства в этой отрасли в 2003 году составит 106 процентов, к 2005 году прирост составит 15,6 процента.
Лидирующими предприятиями в этой отрасли останутся ООО «Хенкель-Юг», ОАО «Балаковское химволокно», ООО «Саратоворгсинтез». Предполагается рост объемов производства продукции на ряде малых и средних предприятий химии. Например, ООО НПП «Спектр-ТП» (г.Калининск) увеличит производство лакокрасочной продукции, ЗАО «Грейс-Криз» - уплотнительной пасты для консервной продукции, ООО «Полимер-Сервис» - полипропилена. Такая ситуация в новых экономических условиях станет возможной в результате высокоэффективной и грамотной организации работы собственниками небольших предприятий, их своевременной ориентации на выпуск перспективных видов продукции.
Удельный вес машиностроения и металлообработки занимает 16,9 процента промышленного производства области. Производство холодильников возрастет в 2003 году в 1,6 раза, к 2005 году по сравнению с 2002 годом - в 1,8 раза, производство троллейбусов в 2005 году по сравнению с 2002 годом увеличится в 1,5 раза. Индекс промышленного производства в этой отрасли в 2003 году составит 108 процентов. Прирост производства в среднесрочном периоде составит 15,6 процента.
К предприятиям, существенно наращивающим объемы производства, можно отнести ОАО «Электротерм 93», ОАО «Электроисточник», ОАО «Саратовский подшипниковый завод», ОАО «Волгодизельаппарат», ОАО «Энгельстрансмаш», ООО «СЭПО-ЗЭМ», ОАО «Сигнал», ОАО «НИТИ-ТЕСАР». Такие предприятия, как ЗАО «Завод резервуарных металлоконструкций», ОАО «Химэксмаш», ОАО «Троллейбусный завод» объединяет системная работа по поиску рынков сбыта, постоянное обновление выпускаемой продукции.
В 2003 году в легкой промышленности ожидается увеличение объемов производства на 8 процентов, к 2005 году прирост составит 16,8 процента по сравнению с 2002 годом. Соответственно увеличится производство тканей хлопчатобумажных на 13,8 и на 23,6 процента, тканей шелковых - на 2 и 8,7 процента, трикотажных изделий - в 1,5 и 1,7 раза.
Эффективно работают:
ЗАО «ЦМС Евразия», которое занимает третье место в области по объему производства в легкой промышленности и охватывает сразу несколько направлений, максимально ориентируя производство на потребности рынка, уделяет большое внимание качеству продукции и дизайну, улучшению условий труда и повышению заработной платы;
ОАО «Вольская швейная фабрика», сохранившая технологию и изготавливающая костюмы и спецкостюмы для Приволжской железной дороги;
ОАО «Аткарская швейная фабрика «Элит», которая в соответствии с программой поддержки малого предпринимательства приобрело новое оборудование, нашло нишу по пошиву медицинской спецодежды, спецодежды для промышленных предприятий области, всесезонной спецодежды для бензозаправочных станций ОАО «Лукойл».
В то же время высокий износ основных фондов, устаревшие технологии, низкое качество и узкий ассортимент выпускаемой продукции являются препятствием для динамичного развития отрасли в целом.
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в 2003 году объем промышленного производства увеличится в 1,4 раза по сравнению с 2002 годом, а до 2005 года прогнозируется прирост производства в 1,6 раза. На ЗАО «Энгельсская мебельная фабрика», ООО «Калинка Плюс», которые имеют современное технологическое оборудование, ведется политика постоянного обновления ассортимента выпускаемой продукции.
Реструктуризация ООО «ЕМК» позволила ему начать осваивать номенклатурный ряд корпусной мебели ОАО МК «Шатура». На ООО «Петровский мебельный комбинат» организовано новое производство, расширен ассортимент выпускаемой продукции.
В целом по области в 2003 году прогнозируется прирост промышленного производства на 4,6 процента, в 2005 году - на 13,6 процента по сравнению с 2002 годом.
3.2. Сельское хозяйство
Главными условиями развития аграрного сектора являются повышение эффективности агропромышленного производства, создание условий для рентабельной работы сельскохозяйственным товаропроизводителям, улучшение социальных условий жизни на селе.
Доля сельскохозяйственной отрасли в валовом региональном продукте выросла с 13,3 процента в 1995 году до 15,8 процента в 2002 году.