Об утверждении программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) (с изменениями на 1 февраля 2005 года)

IV. Ожидаемые результаты

Основной ожидаемый результат реализации Программы - преодоление наметившейся в 2001-2002 годах инерции темпов экономического развития и мобилизация новых источников роста, обеспечивающих его ускорение в перспективе.

Расчеты показывают, что при сохранении сложившихся тенденций темпы экономического роста к 2005 году будут оставаться на уровне 3-4 процентов в год. В то же время реализация Программы позволит их увеличить.

Темпы роста валового регионального продукта  будут стабильны,   в 2005 году рост составит 4 процента. По сравнению с 2002 годом объем валового регионального продукта увеличится в 1,5 раза. Реализация Программы обеспечит достижение к 2008 году годового темпа роста 105,7 процента.

Осуществление предполагаемых мероприятий  бюджетной политики с учетом основных направлений налогового реформирования предусматривает рост доходов консолидированного бюджета области в 2005 году по отношению к 2002 году в размере 113-116 процентов. Доля собственных доходов бюджета в их общем объеме в среднесрочный период увеличится с 76,3 процента в 2002 году до 81,5 процента в 2005 году.

Рост промышленного производства составит порядка 4 процентов в год. Предполагается, что промышленный комплекс Саратовской области станет более сбалансированным. Темпы роста в добывающих отраслях сложатся ниже, чем в обрабатывающих. Высокие темпы роста могут сохраниться в наукоемких и высокотехнологичных производствах (в оборонно-промышленном комплексе), что связано с общемировой тенденцией развития промышленного производства.

В 2005 году объем промышленного производства составит 124 млрд. рублей. Рост объемов будет обеспечен увеличением производства в топливной промышленности - на 3,3 процента, из нее в нефтедобыче - на 5,7 процента, в химической и нефтехимической промышленности - на 5 процентов, в машиностроении и металлообработке - на 3 процента, в промышленности строительных материалов - на 6,5 процента,  в пищевой промышленности - на 4 процента.

В результате выполнения Программы темпы роста производства промышленной продукции возрастут и составят к 2008 году 106 процентов.

В 2003 году валовая продукция сельского хозяйства  возрастет на 2,2 процента к уровню предыдущего года, в том числе продукция растениеводства - на 1,2, животноводства - на 3,4 процента. Темп роста валовой продукции сельского хозяйства  в 2005 году составит 105,2 процента.

Результатами реализации политики развития малого предпринимательства станут увеличение числа субъектов малого предпринимательства в области  в 1,5 раза и, как следствие, создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых поступлений от малого предпринимательства в бюджет области, изменение отраслевой структуры малого предпринимательства путем увеличения числа малых предприятий, занятых в производственной сфере.

В 2005 году будет освоено 26,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Ежегодный рост составит 5-6 процентов. Значительные темпы роста освоения инвестиций намечаются в нефтеперерабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов. Реализация Программы позволит к 2008 году выйти на 7-процентный  рост инвестиций в экономику области.

До 2005 года предстоит обеспечить прирост емкости АТС на 201 тыс. номеров, ввод новых и модернизацию существующих объектов теле- и радиовещания, ввод новой техники и автотранспорта на объектах почтовой связи, ввод новых базовых станций сотовых компаний с целью увеличения количества абонентов в Саратовской области до 300 тысяч.  

Принимаемые меры по восстановлению реальных располагаемых денежных доходов населения обеспечат их ежегодный рост на 6 процентов.

Исходя из благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики области и роста денежных доходов населения, оборот розничной торговли будет возрастать ежегодно на 3-4 процента. Проводимая политика на потребительском рынке области по поддержке местных товаропроизводителей, содействию развития фирменных магазинов, оптовой торговли и оптовых рынков приведет к изменению баланса потребления в сторону товаров отечественных товаропроизводителей. Устойчивый характер будет носить товарная насыщенность потребительского рынка, удельный вес непродовольственных товаров составит 54-55 процентов.

По прогнозу в 2008 году можно ожидать стабильного 5-процентного роста оборота розничной торговли.

По прогнозным расчетам объем платных услуг населению будет возрастать на 2-3 процента. На формирование объема рынка услуг существенное влияние по-прежнему будет оказывать ценовая политика по регулированию цен на отдельные виды услуг.

Преобладающую роль в удовлетворении потребностей населения в услугах играют организации, а на долю физических лиц приходится около 20 процентов общего объема платных услуг населению. В прогнозируемом периоде продолжится динамичное развитие организаций всех форм собственности, оказывающих платные услуги населению.

Расширение платных услуг населению в образовании, здравоохранении, культуре будет направлено на увеличение разнообразия, объемов и качества услуг, оказываемых населению, развитие на этой основе социальной инфраструктуры.

При условии реализации Программы в среднесрочном периоде темп роста объема платных услуг населению составит к 2008 году 105 процентов.

Таким образом, будут запущены механизмы экономического роста, базирующиеся на повышении конкурентоспособности и диверсификации производства, социальной активности, инновационном обновлении экономики, создающие основу для устойчивого расширения массового внутреннего спроса и перехода в перспективе к экономическому росту, ориентированному на потребительский спрос, что обеспечит возможности поступательного повышения уровня жизни и решения назревших социальных проблем.

Контроль за реализацией Программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) будет осуществляться посредством ежемесячного мониторинга показателей социально-экономического развития области и  ежеквартальной оценки прогноза соответствующего года. Информация о выполнении Программы  подлежит публикации в областных СМИ.

Прогноз основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Саратовской области на период до 2008 года