САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.09.2003 г. № 16-564
Об областной целевой программе
«Создание корпоративной библиотечно-компьютерной сети общедоступных библиотек Саратовской области»
(2004-2007 годы)
___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Саратовской областной Думы
от 14.12.2005 N 47-1908
___________________________________________
В целях повышения оперативного и качественного информационно-библиотечного обслуживания читателей с использованием новых информационных технологий Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить областную целевую программу «Создание корпоративной библиотечно-компьютерной сети общедоступных библиотек Саратовской области» (2004-2007 годы) (прилагается).
Председатель
Саратовской областной Думы
С.А.Шувалов
Секретарь
Саратовской областной Думы
В.В.Мальцев
Приложение
к постановлению
Саратовской областной Думы
от 24.09.2003 г. № 16-564
Наименование Программы | - областная целевая программа «Создание корпоративной библиотечно-компьютерной сети общедоступных библиотек Саратовской области» (2004-2007 годы) (далее - Программа) | |
Основание для разработки Программы | ||
Государственный заказчик Программы | - Правительство области | |
Разработчики Программы | - министерство культуры области | |
Цели Программы
| - обеспечение конституционных прав граждан России на свободный и равный доступ к получению информации; - создание корпоративной библиотечной сети для осуществления работ по объединению имеющихся и созданию новых информационных ресурсов и обеспечения свободного доступа к ним библиотек области; - поэтапная компьютеризация общедоступных библиотек области; - организация доступа к электронным базам данных и информационным ресурсам сети Интернет для читателей библиотек области | |
Задачи Программы | - создание координационного центра единой каталогизации (далее - Центр), который будет ответственным за создание электронных баз данных и обслуживание корпоративного каталога, оказание методической, технической и другой помощи библиотекам области по вопросам автоматизации и информатизации; - поэтапная компьютеризация общедоступных библиотек области, приобретение оборудования и программного обеспечения; - модернизация технических средств трех областных библиотек с целью усовершенствования узлов доступа к электронным ресурсам сети Интернет; - создание на базе трех областных библиотек центров непрерывного обучения новым информационным технологиям библиотечных работников области; - организация корпоративного электронного каталога на внешних носителях (CD-ROM) для локального использования в библиотеках и других организациях; - вхождение в общероссийскую информационно-библиотечную компьютерную сеть «ЛИБНЕТ»; - включение библиотек других ведомств в систему информационного обмена и организация обмена электронными документами между учреждениями культуры области и другими пользователями сети Интернет | |
Сроки реализации Программы | - 2004-2007 годы | |
Основные исполнители Программы | - министерство культуры области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | |
Объем и источники финансирования Программы | - областной бюджет, бюджеты муниципальных образований (по согласованию) | |
Общие затраты на реализацию Программы |
| |
из областного бюджета | 17790 | |
из бюджетов муниципальных образований (прогнозно) |
| |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - объединение информационных ресурсов библиотек области; - организация свободного, оперативного доступа для читателей общедоступных библиотек области к ресурсам сети Интернет; - создание условий для вхождения в общероссийскую информационно-библиотечную компьютерную сеть «ЛИБНЕТ» | |
Контроль за исполнением Программы | - контроль за исполнением Программы осуществляет в установленном порядке министерство культуры области совместно с министерством экономики и инвестиций области и министерством финансов области |
В настоящее время информация становится одной из главных ценностей человечества, самым востребованным и дорогим продуктом деятельности.
Массовая компьютеризация библиотек, начавшаяся в начале 90-х годов, повлекла за собой преобразование всей библиотечной сферы. Меняются традиционные библиотечные технологии, формы обслуживания, принципы взаимодействия библиотек друг с другом. Библиотечные фонды пополняются новыми видами ресурсов - электронными. Реальностью становится предоставление пользователям информации из удаленных источников через каналы связи.
Информационные технологии повлияли и на изменение положения библиотек в социальной инфраструктуре общества. В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» информационные ресурсы библиотек (фонды и информационные продукты) включены в состав государственных общедоступных информационных ресурсов. На библиотеки возложено решение важнейшей социальной задачи - обеспечение конституционных прав граждан России на свободный и равный доступ к получению информации, приобщение к ценностям российской и мировой культуры, фундаментальным и практическим знаниям. Иными словами, библиотеки становятся ключевым звеном информационной и культурной интеграции страны. Решение подобных задач требует от библиотек перехода к новым формам сотрудничества, использованию телекоммуникационных каналов, перехода на единые форматы и стандарты.
По статистике за 2002 год общедоступные библиотеки области посетило около 42 процентов всего населения области. Библиотеки являются единственными открытыми и доступными для всех социальных слоев населения информационными центрами в городах, районах и селах области.
Исследования, проведенные областными библиотеками, показывают, что на первый план выходит деловое чтение: помощь в учебе, производственной деятельности и т.п. Наибольшим спросом пользуется литература и электронные базы данных по экономике, праву, философии, истории, религии, сельскому хозяйству, экологии, психологии, компьютерам, электронике.
Изменяется технология предоставления услуг для читателей, используются компьютерные технологии, современные носители информации (CD-ROM диски и т.д.). По освоению и использованию этих технологий публичные библиотеки стали первыми из учреждений, предоставляющих образовательные, информационные и культурные услуги населению.
На конец 2002 года в общедоступных библиотеках области имелось всего 172 компьютера. В централизованных библиотечных системах муниципальных образований области - 69 компьютеров на 1058 библиотек. Библиотеки 29 муниципальных образований области (71 процент) не компьютеризированы. Но ситуация, хотя и медленно, изменяется в лучшую сторону. За три последних года (2000-2002 годы) количество компьютеров в библиотеках области (включая областные) увеличилось на 64 единицы, в том числе в библиотеках муниципальных образований области - на 35 единиц.
Доступ в сети Интернет и, следовательно, к мировым информационным ресурсам имеют областные библиотеки, централизованные библиотечные системы г.Саратова, Аткарского и Балаковского муниципальных образований, библиотека ЗАТО Шиханы.
Центрами, использующими в своей работе информационные технологии, являются областные библиотеки. В них автоматизированы основные библиотечные процессы (комплектование, обработка, поиск в электронном каталоге, запись читателей и т.д.), создаются собственные и широко используются приобретенные электронные базы данных, организован поиск информации для читателей, в том числе и в сети Интернет. Количество записей в электронных базах данных областных библиотек составляет свыше 520 тысяч единиц.
Необходимость объединения в корпоративную сеть становится все более очевидной российскому библиотечному сообществу, только при создании единой информационной сети и объединении всех банков данных в корпоративную библиотечно-компьютерную сеть любой пользователь и читатель области через библиотеки получит доступ к информационным ресурсам области и всего мира.
Основными целями Программы являются:
обеспечение конституционных прав граждан России на свободный и равный доступ к получению информации;
создание корпоративной библиотечной сети для осуществления работ по объединению имеющихся и созданию новых информационных ресурсов и обеспечения свободного доступа к ним библиотек области;
организация доступа к электронным ресурсам сети Интернет, в том числе и к информационным ресурсам библиотек - участниц проекта, для читателей общедоступных библиотек области.
Программа ориентирована на поэтапное решение следующих задач в период с 2004 по 2007 годы.
Основными задачами Программы являются:
создание координационного центра единой каталогизации, который будет ответственным за создание электронных баз данных и обслуживание корпоративного каталога, оказание методической, технической и другой помощи библиотекам области по вопросам автоматизации и информатизации;
поэтапная компьютеризация общедоступных библиотек области, приобретение оборудования и программного обеспечения;
модернизация технических средств трех областных библиотек с целью усовершенствования узлов доступа к электронным ресурсам сети Интернет;
создание на базе трех областных библиотек центров непрерывного обучения новым информационным технологиям библиотечных работников области;
организация корпоративного электронного каталога на внешних носителях (CD-ROM) для локального использования в библиотеках и других организациях;
вхождение в общероссийскую информационно-библиотечную компьютерную сеть «ЛИБНЕТ»;
включение библиотек других ведомств в систему информационного обмена и организация обмена электронными документами между учреждениями культуры области и другими пользователями сети Интернет.
Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач в области автоматизации и информатизации библиотек с целью объединения их в корпоративную библиотечно-компьютерную сеть.
Для успешной реализации Программы планируется создание на базе областной универсальной научной библиотеки Центра, который будет координировать процесс автоматизации библиотек области, оказывать консультативную, методическую и другую помощь библиотекам по вопросам автоматизации и подключения к корпоративному электронному каталогу. Специалисты Центра будут осуществлять поддержку корпоративного электронного каталога и контроль за поступлением новой информации, проводить обучение сотрудников библиотек области новейшим информационным технологиям и переподготовку кадров, организуя учебные программы по принципу трехуровневого тренинга (основы компьютерной грамотности; основы навыков работы в автоматизированных библиотечно-информационных системах; основы Интернет-грамотности: электронная почта и сеть Интернет для профессиональной деятельности библиотекарей).
Создаваемый в рамках Программы корпоративный электронный каталог реализуется в виде совокупности баз данных по различным библиотекам и разделам внутри библиотек. На основе электронных каталогов будет создан единый массив библиографических записей на сервере и интерфейс доступа через сеть Интернет. При этом выдерживается принцип корпоративности: каждая из библиотек области будет иметь возможность работать как в своем собственном каталоге, так и едином массиве данных. В качестве коммуникативного формата выбран национальный формат RUSMARC.
Планируется поэтапное проведение автоматизации общедоступных библиотек всех муниципальных образований области и подключение их к сети Интернет и к корпоративному электронному каталогу.
В централизованных библиотечных системах Балаковского, Вольского, Калининского, Озинского районов и г.Энгельса будут созданы базовые центры для осуществления начального этапа автоматизации и организации обучения и проведения семиниров-тренингов для работников библиотек из близлежащих районов.
Автоматизация общедоступных библиотек муниципальных образований области позволит открыть центры правовой информации, организовать заказ литературы и полнотекстовых документов по межбиблиотечному абонементу, что будет способствовать более качественному и оперативному обслуживанию читателей.
Окончательным этапом реализации Программы станет вхождение в общероссийскую информационно-библиотечную компьютерную сеть «ЛИБНЕТ» и объединение информационных ресурсов библиотек области.
Материально-техническое обеспечение и финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета с привлечением средств бюджетов муниципальных образований области.
Для выполнения Программы всего необходимо 20878 тысяч рублей. За счет средств областного бюджета необходимо 17790 тысяч рублей, в том числе в 2004 году - 3956,5 тысячи рублей, 2005 году - 5684,5 тысячи рублей, 2006 году - 4473,5 тысячи рублей, 2007 году - 3675,5 тысячи рублей.
За счет средств бюджетов муниципальных образований области предполагается 3088 тысяч рублей, в том числе в 2004 году - 386 тысяч рублей, 2005 году - 1080,8 тысячи рублей, 2006 году - 926,4 тысячи рублей, 2007 году - 694,8 тысячи рублей.
Контроль за выполнением Программы осуществляет министерство культуры области совместно с министерством экономики и инвестиций области и министерством финансов области.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
оснастить библиотеки современной компьютерной техникой (ежегодно - централизованные библиотечные системы 5-14 районов области) и автоматизировать библиотечные процессы;
сформировать электронные каталоги библиотек, справочные и библиографические электронные базы данных (ежегодно 5-6 тысяч записей), приступить к формированию полнотекстовых баз данных и т.п.;
создать корпоративный электронный каталог (начальный этап - 200 тысяч записей, ежегодно - 5-6 тысяч записей);
подключить библиотеки области к сети Интернет для организации доступа к корпоративному электронному каталогу области (41 централизованная библиотечная система);
предоставить доступ к корпоративному электронному каталогу пользователям сети Интернет;
сделать библиотеки области равноправными участниками национального и международного библиотечного пространства.
Реализация проекта позволит повысить эффективность работы библиотек, качество и оперативность обслуживания читателей, объединить информационные ресурсы библиотек области, организовать свободный, оперативный доступ для более 1 миллиона читателей библиотек области к ресурсам сети Интернет, создать условия для участия в общероссийской программе «ЛИБНЕТ».
№ | Наименование мероприятия | Срок | Объем финанси- | В том числе за счет средств | Кол-во сохра- | Кол-во созда- | Ответст- | Ожидаемые результаты | ||||
| (годы) |
| област- | бюджетов муници- | няемых рабочих мест | ваемых рабочих мест | за выполнение | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
Раздел I. Создание координационного центра единой каталогизации | ||||||||||||
1.1 | Создание координационного центра единой каталогизации. Подписание генерального соглашения о взаимодействии деятельности между министерством культуры области и областными библиотеками | 2004 год | министерство культуры области | создание условий для координации | ||||||||
1.2 | Приобретение оборудования для организации доступа к корпоративным ресурсам | 2004 год | 200 | 200 | министерство культуры области | организация работы главного сервера | ||||||
1.3 | Приобретение серверов для создания и обработки специализированных баз данных на базе областных библиотек | 2004 год | 300 | 300 | министерство культуры области | организация работы вспомогательных серверов | ||||||
1.4 | Приобретение сетевого программного обеспечения для областных библиотек | 2004 год | 300 | 300 | министерство культуры области | обеспечение работоспособности серверов | ||||||
1.5 | Модернизация доступа к сети Интернет по радиоканалу | 2004 год | 210 | 210 | министерство культуры области | увеличение пропускной способности каналов | ||||||
1.6 | Подключение главного сервера к сети Интернет | 2004 год | 50 | 50 | министерство культуры области | организация нового канала доступа к сети Интернет | ||||||
1.7 | Модернизация технических средств областных библиотек с целью усовершенствования узлов доступа к электронным ресурсам сети Интернет | 2004 год | 500 | 500 | министерство культуры области | замена устаревшего оборудования | ||||||
2005 год | 1000 | 1000 | ||||||||||
2006 год | 700 | 700 | ||||||||||
2007 год | 600 | 600 | ||||||||||
1.8 | Оплата канала связи для узла доступа к серверу корпоративного электронного каталога | 2004 год | 120 | 120 | министерство культуры области | бесперебойное функционирование сервера | ||||||
2005 год | 240 | 240 | ||||||||||
2006 год | 240 | 240 | ||||||||||
2007 год | 240 | 240 | ||||||||||
1.9 | Приобретение библиотечного программного обеспечения. Настройка приобретенного программного обеспечения для корпоративного электронного каталога | 2004 год | 100 | 100 | министерство культуры области | перевод существующих электронных баз данных в формат, доступный для пользователей сети Интернет | ||||||
2005 год | 80 | 80 | ||||||||||
1.10 | Подключение корпоративного электронного каталога к сети Интернет по радиоканалу | 2005 год | 100 | 100 | министерство культуры области | предоставление качественного доступа к корпоративному электронному каталогу | ||||||
1.11 | Создание и отладка локального корпоративного электронного каталога на CD-ROM | 2004 год | 2,5 | 2,5 | министерство культуры области | возможность пользования базами данных автономно | ||||||
2005 год | 2,5 | 2,5 | ||||||||||
2006 год | 2,5 | 2,5 | ||||||||||
2007 год | 2,5 | 2,5 | ||||||||||
1.12 | Оказание методической, технической и другой помощи библиотекам области по вопросам автоматизации и информатизации | 2004 год | 30 | 30 | министерство культуры области | повышение квалификации работников общедоступных библиотек | ||||||
2005 год | 60 | 60 | ||||||||||
2006 год | 60 | 60 | ||||||||||
2007 год | 60 | 60 | ||||||||||
Итого по разделу: | 5200 | 5200 | ||||||||||
Раздел II. Автоматизация общедоступных библиотек | ||||||||||||
2.1 | Создание базовых центров в центральных библиотеках централизованных библиотечных систем Балаковского, Вольского, Калининского, Озинского районов и г.Энгельса. Приобретение оборудования и программного обеспечения для базовых центров | 2004 год | 1200 | 1200 | министерство культуры области | осуществление мероприятий подготовительного этапа Программы | ||||||
2.2 | Монтаж и установка оборудования, настройка программного обеспечения в библиотеках - базовых центрах | 2004 год | 50 | 50 | министерство культуры области | подготовка технических средств к эксплуатации | ||||||
2.3 | Подключение базовых центров к сети Интернет | 2004 год | 100 | 100 | администрации муниципальных образований области (по согласованию) | организация возможности доступа к сети Интернет для читателей общедоступных библиотек - базовых центров | ||||||
2.4 | Проведение автоматизации общедоступных библиотек централизованных библиотечных систем области и подключение их к корпоративному электронному каталогу. Автоматизация основных библиотечных процессов. Приобретение оборудования и программного обеспечения | 2005 год | 1680 | 1680 | министерство культуры области, | осуществление мероприятий основного этапа Программы | ||||||
2006 год | 1440 | 1440 | ||||||||||
2007 год | 1080 | 1080 | ||||||||||
2.5 | Поэтапная автоматизация центральных детских библиотек централизованных библиотечных систем области | 2005 год | 1680 | 1680 | министерство культуры области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | осуществление мероприятий основного этапа Программы | ||||||
2006 год | 1440 | 1440 | ||||||||||
2007 год | 1080 | 1080 | ||||||||||
2.6 | Автоматизация филиалов областной специальной библиотеки для слепых | 2004 год | 400 | 400 | министерство культуры области | осуществление мероприятий основного этапа Программы | ||||||
2005 год | 200 | 200 | ||||||||||
2.7 | Подключение библиотек к сети Интернет | 2004 год | 20 | 20 | министерство культуры области, | организация возможности доступа к сети Интернет для читателей общедоступных библиотек | ||||||
2005 год | 310 | 30 | 280 | |||||||||
2006 год | 240 | 240 | ||||||||||
2007 год | 180 | 180 | ||||||||||
2.8 | Создание центров правовой информации на базе общедоступных библиотек централизованных библиотечных систем области и областной библиотеки для детей и юношества им. А.С.Пуш-кина | 2004-2007 | министерство культуры области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | бесплатное предоставление правовой информации для всех категорий граждан | ||||||||
Итого по разделу: | 11100 | 10300 | 800 | |||||||||
Раздел III. Кадровое обеспечение | ||||||||||||
3.1 | Создание на базе областных библиотек центров непрерывного обучения новым информационным технологиям библиотечных ра-ботников области | 2004 год | 334 | 334 | министерство культуры области | создание учебных классов | ||||||
2005 год | 334 | 334 | ||||||||||
2006 год | 332 | 332 | ||||||||||
3.2 | Организация системы непрерывного обучения специалистов библиотек области новейшим информационным технологиям | 2004 год | 70 | 35 | 35 | министерство культуры области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | организация обучения и переподготовка библиотекарей общедоступных библиотек | |||||
2005 год | 196 | 98 | 98 | |||||||||
2006 год | 168 | 84 | 84 | |||||||||
2007 год | 126 | 63 | 63 | |||||||||
3.3 | Сертифицированное обучение работе с программами в учебных центрах производителей программного обеспечения | 2004 год | 30 | 30 | министерство культуры области | повышение квалификации специалистов по автоматизации областных | ||||||
2005 год | 30 | 30 | ||||||||||
3.4 | Участие областных библиотек в российских и международных конференциях, семинарах, совещаниях | 2004 год | 75 | 75 | министерство культуры области | повышение квалификации специалистов по автоматизации областных | ||||||
2005 год | 150 | 150 | ||||||||||
2006 год | 175 | 175 | ||||||||||
2007 год | 200 | 200 | ||||||||||
3.5 | Введение в штатное расписание централизованных библиотечных систем специалистов по новым информационным технологиям | 2004 год | 251 | 251 | 10 | администрации муниципальных образований области (по согласованию) | укомплектование штатов централизованных библиотечных систем квалифици- | |||||
2005 год | 702,8 | 702,8 | 28 | |||||||||
2006 год | 602,4 | 602,4 | 24 | |||||||||
2007 год | 451,8 | 451,8 | 18 | |||||||||
Итого по разделу: | 4228 | 1940 | 2288 | 80 | ||||||||
Раздел IV. Создание телекоммуникационной инфраструктуры библиотечной сети | ||||||||||||
4.1 | Обеспечение доступа к корпоративному электронному каталогу читателей общедоступных библиотек | 2004-2007 | министерство культуры области | возможность получения оперативного доступа к информации | ||||||||
4.2 | Организация заказа литературы и полнотекстовых документов по межбиблиотечному абонементу | 2006-2007 | министерство культуры области | возможность получения оперативного доступа к информации | ||||||||
4.3 | Автоматизация и оптимизация процесса библиографической обработки новой литературы в масштабах области | 2007 год | министерство культуры области | экономия материальных и людских ресурсов | ||||||||
4.4 | Подключение к общероссийской информационно-библио-течной компьютерной сети «ЛИБНЕТ» | 2007 год | 350 | 350 | министерство культуры области | участие в общероссийской программе «ЛИБНЕТ» | ||||||
4.5 | Подготовка и предоставление информации в национальный портал «Библиотеки России» | 2007 год | министерство культуры области | размещение корпоративного электронного каталога на сервере «Библиотеки России» | ||||||||
4.6 | Объединение информационных ресурсов библиотек системы министерства культуры области и библиотек других ведомств | 2007 год | министерство культуры области | создание областной корпоративной библиотечно- | ||||||||
ИТОГО по разделу: | 350 | 350 | ||||||||||
ВСЕГО: | 20878 | 17790 | 3088 | 80 |