ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2000 года № 49-П


Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда
в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях
на территории Саратовской области

(с изменениями на 1 ноября 2004 года)

_____________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
 от 14.12.2004 N 277-П
_____________________________________________

________________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные:

постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П,

постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2002 № 48-П,

постановлением Правительства Саратовской области от 01.11.2004 N 237-П.

________________________________________________________________

В целях упорядочения предоставления участков лесного фонда в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях в области и в соответствии со статьей 123 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Лесного кодекса Саратовской области Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок пользования участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях на территории Саратовской области (приложение № 1).

2. Создать конкурсную комиссию по использованию лесных ресурсов при Правительстве Саратовской области в составе согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства области Новицкого А.Б. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 01.11.2004 N 237-П, см. предыдущую редакцию).

Губернатор области
Д.Ф.Аяцков


Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 24 мая 2000 года № 49-П

Порядок
пользования участками лесного фонда
в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях
на территории Саратовской области

_______________________________________________________________

   В приложении N 1 к постановлению по тексту

слова "комитет природных ресурсов по Саратовской области" в различных падежах заменены словами "Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Саратовской области" в соответствующих падежах -
постановление Правительства Саратовской области от 01.11.2004 N 237-П, см. предыдущую редакцию.

_______________________________________________________________

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях на территории области (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и использования участков лесного фонда в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях.

2. Использование участков лесного фонда в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях или рекреационное пользование (далее - лесопользование) осуществляется в порядке и объемах, не наносящих вреда природным ресурсам и землям лесного фонда.

3. Лесопользование заключается в создании специальных условий на участках лесного фонда для отдыха, укрепления здоровья, занятия спортом и удовлетворения эстетических потребностей населения и осуществляется физическими и (или) юридическими лицами (далее лесопользователями).

4. Лесопользование может быть ограничено в установленном порядке в связи с высокой пожарной опасностью, с опасной санитарной или эпидемиологической ситуацией, с проведением необходимых или запланированных лесоустройством лесохозяйственных мероприятий, со специальным режимом на особо охраняемых природных объектах и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Лесопользование ограничивает лесохозяйственную деятельность непосредственно на используемых участках лесного фонда и прилегающих территориях, что компенсируется владельцу лесного фонда лесопользователем в установленном порядке.

6. Лесопользователи обязаны соблюдать природоохранное законодательство, правила пожарной безопасности, нормативы по рекреационному пользованию.

7. Основанием для лесопользования являются: решение Правительства области, результат лесного конкурса или лесного аукциона, совместное решение владельца лесного фонда и главы соответствующего муниципального образования, на территории которого находится участок лесного фонда (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2002 № 48-П. См. предыдущую редакцию).

II. Предоставление участков лесного фонда в культурно-
оздоровительных, спортивных и туристических целях

8. Участки лесного фонда предоставляются для краткосрочного пользования на срок до 1 года, в аренду на срок от 1 до 49 лет и в безвозмездное пользование на срок до 49 лет.

9. Документом, разрешающим краткосрочное лесопользование, является выдаваемый лесной билет, а аренду и безвозмездное пользование - договор, заключенный с владельцем лесного фонда (пункт в редакции, введенной с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

10. Для получения участка лесного фонда в пользование юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) направляет владельцу лесного фонда и главе соответствующего муниципального образования, на территории которого находится испрашиваемый участок, письменные заявления по форме согласно приложению № 1 к Порядку (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2002 № 48-П. См. предыдущую редакцию).

11. Преимущественным правом на получение участка лесного фонда без проведения лесного конкурса и аукциона обладает заявитель, длительное время осуществляющий пользование или имеющий собственность на испрашиваемом участке лесного фонда.

12. Владелец участка лесного фонда в месячный срок готовит акт технического обследования, выкопировку с планшета и заключение, содержащее принципиальное согласие на данное лесопользование или мотивированный отказ.

13. Заявитель предоставляет владельцу участка лесного фонда всю необходимую информацию о заявленном лесопользовании.

14. При изменении организационно-правовой формы лесопользователя право пользования участком лесного фонда сохраняется за правопреемником, при условии переоформления в месячный срок ранее заключенного договора (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

15. Не допускается предоставление участков лесного фонда для лесопользования на территории государственных природных заповедников, памятников природы и государственных природных заказников, особо защитных участков, охранных зон магистральных нефтегазопроводов, аммиакопроводов, а также насаждений, подверженных усыханию или сильному антропогенному воздействию.

16. На территории национального парка допускается передача в аренду участков лесного фонда, фактически освоенных под учреждения отдыха до его создания. Предоставление новых участков запрещается.

17. На время оформления лесопользования, при невозможности приостановления фактического использования заявитель должен заключить договор с владельцем лесного фонда на срок до оформления в установленном порядке лесопользования.

18. Решение о безвозмездном и льготном лесопользовании в отношении лечебно-оздоровительных учреждений для детей, инвалидов, ветеранов принимает Правительство области.

III. Аренда участков лесного фонда в культурно-оздоровительных,
спортивных и туристических целях

19. Участки лесного фонда предоставляются в аренду по решению Правительства области по представлению Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Саратовской области или по результатам лесного конкурса (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

20. Не позднее месяца с момента подачи заявления на аренду владелец лесного фонда передает поступившее заявление, заключение лесхоза, акт технического обследования и выкопировку с планшета в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

21. При получении положительного заключения владельца лесного фонда и постановления главы соответствующего муниципального образования области с ходатайством перед Правительством области о передаче в аренду участка лесного фонда заявитель готовит техническую документацию, обосновывающую лесопользование, согласно приложению № 2 к Порядку (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2002 № 48-П. См. предыдущую редакцию).

22. Техническая документация в двух экземплярах направляется заявителем в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Саратовской области, которое в течение месяца дает свое заключение и готовит представление в Правительство области или на рассмотрение конкурсной комиссии по использованию лесных ресурсов при Правительстве области (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

23. Конкурсная комиссия по использованию лесных ресурсов при Правительстве области в установленном порядке проводит лесной конкурс.

24. Распоряжение о предоставлении в аренду участка лесного фонда заявителю, имеющему преимущественное право лесопользования без проведения лесного конкурса, или в безвозмездное пользование принимает Правительство области по представлению Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

25. Заявитель, победивший в лесном конкурсе, заключает с владельцем участка лесного фонда в месячный срок договор аренды.

26. Заявитель, получивший право пользования участком лесного фонда на основании распоряжения Правительства области, заключает с владельцем участка лесного фонда в месячный срок договор аренды или договор безвозмездного пользования.

27. После государственной регистрации договора заявитель становится лесопользователем (пункт с учетом изменений, внесенных с 21 сентября 2001 года постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 103-П. См. предыдущую редакцию).

IV. Краткосрочное пользование участками лесного фонда
в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях

28. Участки лесного фонда для краткосрочного пользования предоставляются владельцем участка лесного фонда по согласованию с главой соответствующего муниципального образования, если заявитель один, или один из заявителей имеет преимущественное право лесопользования (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2002 № 48-П. См. предыдущую редакцию).

29. При поступлении более одного заявления владелец лесного фонда предлагает заявителям равноценные альтернативные участки лесного фонда.

30. Если предлагаемые варианты не устраивают заявителей, то владелец лесного фонда в течение месяца готовит техническую документацию и в установленном порядке проводит лесной аукцион.

V. Плата за пользование лесным фондом

31. Участки лесного фонда для использования в культурно-оздоровительных целях предоставляются за плату.

32. При краткосрочном пользовании взимаются лесные подати, а при аренде - ежегодная арендная плата.

33. Исчисление лесных податей и арендной платы производится владельцем лесного фонда на основании действующих ставок лесных податей с учетом размера участка, характеристики лесного фонда и продолжительности пользования.

34. Плата за пользование лесными ресурсами и арендная плата вносится в кассу владельца лесного фонда или перечисляется на его счет лесопользователем в размере и сроки, определенные договором или лесным билетом.

35. Владелец лесного фонда в установленном порядке использует поступившие средства на проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесозащитных мероприятий, а также благоустройство территории лесного фонда и охрану лесов от пожаров.

VI. Условия пользования участками лесного фонда
в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях
и ответственность за их нарушение

36. Лесопользование ведется лесопользователем в соответствии с действующим законодательством и в рамках договора.

37. На участках лесного фонда, переданных для организации лесопользования, проектируется и осуществляется строительство только временных сооружений на не покрытых лесом площадях, при условии положительного заключения экологической экспертизы и согласования с владельцем лесного фонда.

38. Лесопользователь за возводимые временные сооружения, здания, спортивные сооружения, дороги, площадки с твердым покрытием, автостоянки и другие сооружения возмещает владельцу лесного фонда убытки лесохозяйственного производства за застраиваемую площадь.

39. Вырубка отдельных деревьев, кустарников, повреждение почвенного покрова и другие изменения лесных земель производятся лесопользователем по согласованию с владельцем лесного фонда с выпиской соответствующих разрешительных документов.

40. После окончания срока пользования лесопользователь рекультивирует участок лесного фонда до состояния, пригодного для использования в лесном хозяйстве.

41. Лесопользователи, виновные в незаконной порубке деревьев и кустарников, уничтожении или повреждении леса в результате поджога иди небрежного обращения с огнем, а также в других нарушениях лесного, природоохранного, земельного законодательства, возмещают причиненный ущерб и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1
к Порядку пользования
участками лесного фонда
в культурно-оздоровительных, спортивных
и туристических целях
на территории Саратовской области

  Директору __________________ лесхоза
  от _______________________
  _________________________

Заявление