1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссий области и ее должностных лиц в соответствии с действующим законодательством обжалуются в Саратовский областной суд, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий - в районные суды.
4. В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
5. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего Закона не является нарушением неприкосновенности признанного избранным зарегистрированного кандидата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата, об отмене регистрации зарегистрированного кандидата избирательная комиссия вправе истребовать и получать необходимые документы и материалы, заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.
8. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
10. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшие жалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в законную силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении в законную силу решения суда по результатам ее рассмотрения.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд принимает решение в сроки, установленные действующим законодательством.
Статья 78. Основания для отказа в регистрации кандидата,
отмены регистрации зарегистрированного кандидата
1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, зарегистрированному кандидату предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. Избирательная комиссия области вправе принять решение об отказе в регистрации кандидата, об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, об отмене решения об итогах голосования, о результатах выборов и в том случае, если такое предупреждение ею не было вынесено.
2. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если:
а) установлено, что сведения, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер;
б) установлен факт проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации избирательной комиссией области;
в) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона, кандидатом или его уполномоченными представителями;
г) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписи, запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;
д) кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;
е) кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;
ж) кандидат либо его уполномоченный представитель, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории Саратовской области, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;
з) кандидат не представил первый финансовый отчет;
и) кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения;
к) имеют место иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
3. Регистрация кандидата может быть отменена избирательной комиссией области или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если:
а) нарушение настоящего Закона, указанное в пункте 2 настоящей статьи, обнаружено после регистрации кандидата;
б) зарегистрированный кандидат, доверенное лицо зарегистрированного кандидата проводили агитацию в расположении воинской части, в военной организации либо в военном учреждении;
в) зарегистрированным кандидатом, его доверенными лицами были выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением пунктов 3 и 4 статьи 52 настоящего Закона;