ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2003 года № 27-П
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 году
(с изменениями на 21 октября 2005 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 11.06.2003 N 65-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2004 N 80-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2005 N 352-П.
_______________________________________________________________
В целях дальнейшего развития областной инфраструктуры детского отдыха, обеспечения социальной защиты населения, проведения оздоровительной кампании для детей и подростков, направленной на сохранение здоровья, организацию отдыха и занятости подрастающего поколения, Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Перечень мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 году согласно приложению № 1.
2. Утвердить смету расходов на оздоровительные мероприятия для детей и подростков в 2003 году в пределах средств, предусмотренных в сметах органов исполнительной власти области, согласно приложению № 2.
3. Министерству образования области, министерству здравоохранения области, министерству культуры области, министерству труда и социального развития области, министерству молодежной политики, спорта и туризма области осуществлять финансирование оздоровительных мероприятий для детей и подростков в соответствии с утвержденными сметами.
4. (пункт признан утратившим силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2004 N 80-П. см. предыдущую редакцию).
5. Саратовской областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:
регулярно заслушивать на своих заседаниях соответствующих руководителей о ходе выполнения запланированных мероприятий;
рассмотреть итоги летнего оздоровительного сезона 2003 года на своем заседании в сентябре 2003 года.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований области, руководителям предприятий, учреждений и организаций совместно с общественными объединениями:
использовать для оздоровительного отдыха детей всю имеющуюся базу санаториев-профилакториев, пансионатов, оздоровительных комплексов;
увеличить число мест в подведомственных оздоровительных учреждениях всех типов, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, студенческих спортивно-оздоровительных лагерях и других;
обеспечить по ведомственному и территориальному признаку проверку готовности оздоровительных учреждений к приему детей органами государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора;
не допускать к работе в детских оздоровительных лагерях сотрудников, не прошедших соответствующую медицинскую комиссию;
не допускать направление детей в неподготовленные оздоровительные лагеря, не имеющие соответствующего разрешения органов государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора;
обеспечить снабжение детских оздоровительных учреждений качественной питьевой водой, необходимыми для полноценного питания продуктами, средствами противопожарной безопасности и инвентарем;
обратить внимание на подбор, расстановку и обучение кадров оздоровительных лагерей, повысить их персональную ответственность за жизнь и здоровье детей;
обеспечить выделение сотрудникам милиции, задействованным в охране общественного порядка на территории оздоровительных лагерей, помещений, приспособленных для служебного использования, оборудованных телефонной связью и местом хранения табельного оружия;
не допускать случаев изменения статуса детских оздоровительных лагерей, использования их не по назначению, необоснованного отчуждения имущества, закрепленного за лагерями, в том числе и в счет долгов предприятий;
в установленном порядке решить вопрос об освобождении оздоровительных лагерей от уплаты местных налогов и сборов.
7. Комитету по управлению имуществом области определять балансодержателей детских оздоровительных лагерей по согласованию с Саратовской областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
8. Принять предложение Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении средств в размере 109 млн рублей на проведение оздоровительной кампании среди детей и подростков.
9. Министерству труда и социального развития области подготовить проект обращения в Правительство Российской Федерации с ходатайством о выделении средств на проведение оздоровительной кампании для детей-сирот, детей с ограниченными возможностями и других категорий детей, находящихся под патронажем государства, проживающих в Саратовской области.
10. Признать утратившим силу пункт 4 постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2002 года № 33-П «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году».
11. (пункт признан утратившим силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 21.10.2005 N 352-П. см. предыдущую редакцию).
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Д.Ф. Аяцков
Перечень мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 году
№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные |
I. Организационные мероприятия | |||
1. | Провести коллегии министерства образования области, министерства здравоохранения области, министерства труда и социального развития области, министерства молодежной политики, спорта и туризма области, министерства культуры области, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области по вопросу организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 году | март-апрель | руководители соответствующих министерств области; |
2. | Подготовить расчет объема средств федерального бюджета, необходимых для организации в Саратовской области оздоровительной кампании для детей, находящихся под патронажем | март | министерство труда и социального развития области |
3. | Организовать курсовую подготовку вожатых для детских оздоровительных лагерей на базе педагогических учебных заведений | март-май | министерство образования области |
4. | Провести областной семинар директоров, бухгалтеров и старших вожатых оздоровительных лагерей | апрель | министерство образования области; |
5. | Провести областной семинар медицинских работников оздоровительных лагерей, уделив особое внимание подготовке медицинского персонала к работе по профилактике употребления детьми наркотических веществ | май | министерство здравоохранения области; |
6. | Провести областной семинар организаторов физкультурной подготовки и обучения детей плаванию для оздоровительных лагерей | май | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; |
7. | Провести семинары для специалистов учреждений социальной защиты населения по организации работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке государства | апрель | министерство труда и социального развития области |
8. | Обеспечить организованное прохождение бесплатного медицинского осмотра работников оздоровительных лагерей, закрепив для этих целей конкретные поликлиники | май | министерство здравоохранения области |
II. Укрепление инфраструктуры детского отдыха и подготовка материальной базы лагерей | |||
9. | Принять меры к совершенствованию материальной базы оздоровительных лагерей, увеличению их вместимости, а также обеспечению их необходимым инвентарем для организации культурного и спортивного досуга детей | март-май | министерство образования области; |
10. | Подготовить к работе в летний период 81 детский загородный оздоровительный лагерь и 1070 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений | март-май | министерство образования области; |
11. | Создать на базе реабилитационного центра «Волжские зори» отделение реабилитации и оздоровления детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке государства | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
12. | Рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов на электрическую энергию для детских оздоровительных учреждений на период отдыха в них детей, учитывая возможности энергоснабжающих организаций | апрель | региональная энергетическая комиссия области |
13. | Провести санитарную вырубку 500-метровой зоны, прилегающей к территориям оздоровительных лагерей | май | балансодержатели лагерей (по согласованию); |
14. | Провести на территориях детских оздоровительных лагерей дератизационные мероприятия в соответствии с санитарными правилами, как профилактическую меру борьбы с грызунами и предупреждению заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом | май | балансодержатели лагерей (по согласованию) |
15. | Обеспечить безусловное выполнение в оздоровительных учреждениях правил противопожарной безопасности и санитарных норм, обратив особое внимание на мероприятия по профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом | апрель-май | балансодержатели лагерей (по согласованию); |
16. | Обеспечить соответствие водоемов, находящихся на территории детских оздоровительных лагерей, установленным требованиям | май | балансодержатели лагерей (по согласованию); |
17. | Осуществить в установленном порядке первоочередной ремонт дорог общего пользования по направлению к местам массового отдыха детей и подростков | апрель-май | министерство транспорта и дорожного строительства области |
18. | Обеспечить контроль за надежным электроснабжением оздоровительных учреждений в период их подготовки и во время отдыха детей и подростков | в течение года | министерство энергетики области |
19. | Обеспечить в оздоровительных лагерях круглосуточную бесперебойную работу телефонной сети | в | министерство промышленности, науки и технологий области |
III. Организация отдыха и оздоровления детей | |||
20. | Организовать отдых и оздоровление: | июнь-август | министерство образования области |
300 детей-сирот учащихся профессиональных училищ; | |||
21. | Организовать отдых и оздоровление 10150 детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, детей из семей безработных родителей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
22. | Организовать отдых и оздоровление 1500 детей родителей, работающих в организациях культуры, спорта и кино (позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 11.06.2003 N 65-П. см. предыдущую редакцию) | июнь-август | министерство культуры области |
23. | Организовать отдых и оздоровление: | июнь-август | министерство здравоохранения области |
24. | Организовать работу 1070 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений области с охватом не менее 62500 детей | июнь-август | министерство образования области |
25. | Организовать при 58 учреждениях здравоохранения области работу оздоровительных групп с дневным пребыванием с охватом не менее 24000 детей с хроническими заболеваниями | июнь-август | министерство здравоохранения области |
26. | Организовать при 39 центрах социального обслуживания населения, 5 центрах социальной помощи семье и детям «Семья» и 5 социально-реабилитационных центрах и приютах работу оздоровительных групп для детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей | июнь -август | министерство труда и социального развития области |
27. | Организовать на базе санаториев-профилакториев оздоровление не менее 300 детей с хроническими заболеваниями | июнь-август | министерство здравоохранения области |
28. | Провести на базе загородных оздоровительных лагерей профильные смены одаренных детей, юных экологов, «трудных» подростков, детских творческих коллективов, юных спортсменов, а также лингвистическую смену | июнь-август | министерство образования области |
29. | Организовать в одном из оздоровительных лагерей отдых детей из Чеченской Республики | июнь | министерство образования области |
30. | Провести на базе полка гражданской обороны полевой лагерь «Юный спасатель» | июнь | министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по области |
31. | Организовать выезд группы выпускников, окончивших школу с золотой медалью, на отдых в Республику Болгарию | июль-август | министерство образования области |
32. | Организовать отдых 400 детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей в оздоровительных лагерях, санаториях и здравницах Российской Федерации | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
33. | Организовать оздоровительные поездки по р.Волге для 800 детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
IV. Организация временной трудовой занятости детей и подростков в летний период | |||
34. | Трудоустроить в летний период через структурные подразделения департамента федеральной государственной службы занятости Министерства труда и социального развития Российской Федерации по Саратовской области 5500 подростков, обратив особое внимание на подростков «группы риска» | июнь-август | департамент федеральной государственной службы занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию); |
35. | Трудоустроить в летний период за счет средств областного бюджета 4500 подростков, обратив особое внимание на детей из малообеспеченных семей и детей, состоящих на внутри-школьном учете | июнь-август | министерство образования области; |
36. | Организовать занятость в трудовых и ремонтных бригадах при образовательных учреждениях области не менее 60000 детей и подростков | июнь-август | министерство образования области |
37. | Организовать временную трудовую занятость 2500 школьников с выплатой заработной платы за счет средств областного бюджета | июнь-август | министерство образования области |
38. | Организовать отдых, оздоровление, временную трудовую занятость и досуг в летний период 1859 детей и подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, уделяя особое внимание пропаганде приоритетов здорового образа жизни, работе по правовому просвещению подростков, профилактике правонарушений, искоренению алкогольной и наркотической зависимости | июнь-август | министерство образования области; |
39. | Организовать временную трудовую занятость 1000 детей и подростков из многодетных, малообеспеченных семей, создав «отряды милосердия» при 51 учреждении социальной защиты населения | июль-август | министерство труда и социального развития области |
V. Организация мероприятий для детей и подростков | |||
40. | Провести в детских лагерях областную межлагерную спартакиаду | июнь | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
41. | Провести областную спартакиаду допризывной молодежи | июнь | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
42. | Провести областной финальный турнир на приз клуба «Кожаный мяч» | июнь | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
43. | Провести в детских лагерях областной межлагерный фестиваль детского творчества «Летняя мозаика» | июль | министерство образования области, министерство культуры области; министерство молодежной политики, спорта ч туризма области |
44. | Провести областные «Спартианские игры» на базе оздоровительных учреждений | июль | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
45. | Провести областной спортивно-культурный фестиваль для детей с ограниченными возможностями | июль | министерство труда и социального развития пбттясти |
46. | Создать при 51 учреждении социальной защиты населения отряды волонтеров из числа старшеклассников и студентов вузов для организации досуговой деятельности детей и подростков из малообеспеченных семей | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
47. | Провести на базе летних оздоровительных групп при учреждениях социальной защиты населения циклы мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику девиантного поведения, развитие творческих способностей детей и подростков из семей, нуждающихся в социальной поддержке государства | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
48. | Организовать в оздоровительных лагерях области, имеющих бассейны или естественные водоемы, обучение детей плаванию | июнь-август | Саратовская областная организация Всероссийского общества спасания на водах (по согласованию); министерство образования области; министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
49. | Провести мероприятия по пропаганде здорового образа жизни: | июнь-август | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
50. | Организовать работу 3087 учреждений культуры области по обслуживанию детей в период летних каникул, уделив особое внимание профилактике подростковых правонарушений, наркомании, СПИДа, алкогольной зависимости | июнь-август | министерство культуры области |
51. | Провести не менее 500 культурных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных лагерях области | июнь-август | министерство культуры области |
52. | Провести областной конкурс среди учащейся и студенческой молодежи, занятой на сельскохозяйственных работах «Урожай-2003» | июнь- сентябрь | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
VI. Обеспечение безопасности детей и контроля за прохождением оздоровительной кампании | |||
53. | Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор за оздоровительной кампанией | весь период | Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Саратовской области (по согласованию) |
54. | Обеспечить оздоровительные лагеря необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, кадрами медицинских работников | май | министерство здравоохранения области; балансодержатели лагерей (по согласованию) |
55. | Обеспечить контроль за противопожарным состоянием детских оздоровительных лагерей | весь период | министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по области |
56. | Провести в детских оздоровительных лагерях инструктаж персонала и обучение отдыхающих детей и подростков правилам пожарной безопасности и пользования противопожарным инвентарем | июнь-август | министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по области; балансодержатели лагерей (по согласованию) |
57. | Обеспечить проведение инструктивных совещаний по вопросу охраны жизни и здоровья детей с руководителями и сопровождающими групп детей, направляемых в оздоровительные поездки | июнь-август | министерство труда и социального развития области |
58. | Провести в детских оздоровительных лагерях, имеющих бассейны или расположенных на естественных водоемах, обучение детей правилам поведения на воде и приемам оказания первой помощи пострадавшим | июнь-август | Саратовская областная организация Всероссийского общества спасания на водах (по согласованию) |
59. | Обеспечить безопасность перевозок детей к местам отдыха и на массовые мероприятия, а также правопорядок во время пребывания детей в оздоровительных лагерях | весь период | Главное управление внутренних дел области (по согласованию) |
60. | Провести в детских оздоровительных лагерях мероприятия по гражданской обороне и соревнования по прикладным видам спорта «Школа безопасности» | июль | министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по области; министерство образования области |
61. | Организовать работу в детских оздоровительных лагерях студенческого педагогического отряда с привлечением лиц, прошедших подготовку по антинаркотической пропаганде | июнь-август | министерство молодежной политики, спорта и туризма области |
62. | Обеспечить регулярное освещение проблем организации и хода летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в средствах массовой информации | май-август | министерство информации и печати области |
63. | Осуществлять систематический контроль и оказывать повседневную помощь в деятельности учреждений детского отдыха | весь период | Саратовская областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |