РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области


О внесении изменений в Закон Саратовской области
 «Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области»

принят Саратовской областной Думой
 28 января 2004 года

Статья 1. Внести в Закон Саратовской области от 3 апреля 2000 года № 21-ЗСО «Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований в Саратовской области» (с изменением от 28 марта 2002 года № 22-ЗСО) следующие изменения:

1) в статье 6 слово «слияние» заменить словом «объединение», после слова «присоединение» дополнить словами «, выделение, разделение»;

2) абзац шестой части второй статьи 8 после слов «учет мнения населения» дополнить словами «, в случаях, установленных настоящим Законом»;

3) в статье 9_1:

пункт 6 части первой после слов «соответствующих населенных пунктов» дополнить словами «, в случаях изменения границ административно-территориальной единицы»;

пункт 4 части второй после слов «соответствующих населенных пунктов» дополнить словами «, в случаях изменения границ населенных пунктов»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«При установлении или изменении границ административно-территориальных единиц не допускается пересечение границ населенных пунктов.»;

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок изменения статуса населенного пункта,
 отнесения городов к категории областного или районного значения,
образования и упразднения городских районов

При изменении статуса населенного пункта в Правительство области представляются:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) документы, подтверждающие учет мнения населения;

3) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения об общей численности населения, в том числе рабочих, служащих, работников сельского хозяйства, перечень основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, сведения о численности работающих на каждом из них, перспективе дальнейшего развития, сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, социально - культурных учреждениях, предприятиях торговли и бытового обслуживания, размере территории населенного пункта с указанием основных землепользователей, наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее;

4) выкопировка из карты в трех экземплярах с указанными на ней населенными пунктами, утвержденная главой муниципального образования, заверенная гербовой печатью.

При отнесении городов к категории областного или районного значения в Правительство области представляются:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения об общей численности населения, в том числе рабочих, служащих, работников сельского хозяйства, перечень основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, сведения о численности работающих на каждом из них, перспективе дальнейшего развития, сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, социально-культурных учреждениях, предприятиях торговли и бытового обслуживания, размере территории населенного пункта с указанием основных землепользователей, наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее.

При образовании или упразднении городских районов в Правительство области представляются:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) сведения о местном бюджете, об имеющихся и о предусмотренных в связи с вносимым предложением структуре и штатах органов местного самоуправления, их отделов и управлений, источниках покрытия дополнительных расходов на содержание работников органов местного самоуправления, наличии помещения для них;

3) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения об общей численности населения города и по городским районам, перечень основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, перспективе дальнейшего развития, сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде, социально-культурных учреждениях, предприятиях торговли и бытового обслуживания, размере территории населенного пункта и городских районов, предложения о наименовании;

4) план города в трех экземплярах с указанием его городской черты и границ, существующих и образуемых городских районов, утвержденный главой муниципального образования, заверенный гербовой печатью.»;

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Образование населенных пунктов

Для образования населенного пункта в Правительство области представляются:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) решение администрации соответствующего округа;

3) документы, подтверждающие учет мнения населения;

4) выкопировка из карты территории округа в трех экземплярах с нанесением на нее вновь возникшего населенного пункта, утвержденная главой муниципального образования, заверенная гербовой печатью;

5) пояснительная записка к решению органа местного самоуправления, в которой указываются:

а) причины возникновения населенного пункта;

б) месторасположение населенного пункта (расстояние до административного центра, ближайшей железнодорожной станции, почтового отделения);

в) когда и каким органом отведено место для населенного пункта и утвержден план его застройки;

г) численность населения и его состав по преобладающему роду занятий;     

д) преобладающая национальность населения (в процентах);

е) предлагаемое наименование населенного пункта и обоснование этого наименования.»;

6) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) документы, подтверждающие учет мнения населения;»;

7) в статье 13:

в наименовании, части первой после слова «объединения» дополнить словом «(присоединения)»;

пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

«3) документы, подтверждающие учет мнения населения;»;

8) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3) документы, подтверждающие учет мнения населения;»;

9) статью 16 изложить в следующей редакции:   

«Статья 16. Присвоение  наименований, переименование географических объектов
 (административно-территориальных  единиц, населенных  пунктов,  железнодорожных станций, аэропортов и подобных им объектов)

В соответствии с Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» предложения о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов могут вноситься органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами Российской Федерации в областную Думу.

Для рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов представляются следующие документы:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений, характеристику административно-террито-риальной единицы, населенного пункта, сведения о численности и национальном составе населения, о территории, наличии почтово-телеграфных учреждений, железнодорожных станций и их наименованиях;

3) документ, подтверждающий информирование населения по поступившим предложениям о переименовании;

4) документ, подтверждающий учет мнения населения;

5) мнение соответствующего органа управления связи, железной дороги о вносимом предложении;

6) финансовое обоснование затрат, связанных с присвоением наименования, переименованием;

7) выкопировка из карты административно-территориальной единицы с указанием границ, утвержденная главой муниципального образования, заверенная гербовой печатью.»;

10) дополнить статьей 16_1 следующего содержания:

«Статья 16_1. Присвоение наименований и переименование улиц,  площадей и других составных частей населенных пунктов

Присвоение наименований и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов области производятся органами местного самоуправления.»;

     11) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Присвоение имен особо выдающихся людей, государственных и общественных деятелей
 улицам, площадям, другим составным частям населенных пунктов

Присвоение имен особо выдающихся людей, государственных и общественных деятелей улицам, площадям, другим составным частям населенных пунктов может производиться только посмертно в целях увековечения их памяти и осуществляется Правительством области по представлению соответствующих представительных органов местного самоуправления.

Для рассмотрения вопроса о присвоении имен особо выдающихся людей, государственных и общественных деятелей улицам, площадям, другим составным частям населенных пунктов в Правительство области представляются следующие документы:

1) решение представительного органа местного самоуправления по вносимому предложению;

2) ходатайство органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных или общественных организаций, трудовых коллективов, граждан;

3) пояснительная записка, содержащая подробные сведения о государственном или общественном деятеле, имя которого присваивается улице, площади, другой составной части населенного пункта, связи указанного лица с данной местностью, сведения об инициаторах данного предложения;

4) смета расходов, связанных с присвоением улицам, площадям, другим составным частям населенных пунктов имен особо выдающихся людей, государственных или общественных деятелей, с указанием источников финансирования;

5) план населенного пункта в трех экземплярах с указанием улиц, площадей, других составных частей населенного пункта, которым присваиваются имена особо выдающихся людей, государственных или общественных деятелей.»;

12) статью 18 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«На основании данных Реестра административно-территориального деления Саратовской области Правительство области обеспечивает опубликование справочника административно-территориального устройства Саратовской области.

Правовые акты областной Думы по вопросам административно-территориального устройства Саратовской области направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере наименований географических объектов, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере геодезической и картографической деятельности и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере государственной статистики.»;

13) дополнить статьей 19_1 следующего содержания:

«Статья 19_1. Разрешение разногласий по вопросам административно-территориального устройства

Разногласия по вопросам административно-территориального устройства могут регулироваться путем согласительных процедур либо по инициативе органов местного самоуправления рассматриваться на заседаниях комиссии по вопросам административно-территориального устройства Саратовской области.».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Саратовской области
 Д.Ф.Аяцков

г. Саратов

6 февраля 2004 г.

№ 5-ЗСО