Каждому человеку, проживающему или временно находящемуся на территории области, гарантируются права и свободы, а также охрана жизни, здоровья, чести, достоинства, его имущества, установленные Конституцией Российской Федерации, законами и международными правовыми нормами.
В области признаются многопартийность, свобода вероисповедания. Все общественные объединения равны перед законом.
На территории области не допускаются тайный политический сыск, цензура, создание внесудебных и других органов, чья деятельность направлена на попрание или ущемление прав и свобод человека и гражданина.
Статья 18. Дополнительные гарантии прав граждан, проживающих
на территории области
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, могут иметь дополнительные права, которые устанавливаются законами области на основе законодательства Российской Федерации.
Статья 19. Социальное обеспечение граждан
В соответствии с законодательством Российской Федерации и области гражданам гарантируются социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, по беременности и родам, пособия семьям, имеющим детей, по безработице, а также компенсации за проживание в зоне экологического риска.
Статья 20. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
Каждому гражданину Российской Федерации и другим лицам на территории области гарантируются защита прав и свобод, возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти области или их должностных лиц.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в судебном или ином порядке в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21. Уполномоченный по правам человека в области
Уполномоченный по правам человека в области осуществляет деятельность по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, их соблюдения и уважения органами государственной власти, местного самоуправления, а также их должностными лицами.
Полномочия, порядок назначения и деятельности Уполномоченного по правам человека в области определяются законом области.
Статья 22. Административная ответственность в области
Областная Дума принимает законы и устанавливает правила, предусматривающие административную ответственность. Санкции за правонарушения при этом избираются из числа установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Выборы депутатов и должностных лиц
В соответствии с законодательством граждане избирают депутатов областной Думы, Губернатора области, органы местного самоуправления.
Статья 24. Избирательная комиссия
Организацию выборов в области обеспечивают избирательная комиссия области и другие избирательные комиссии, формируемые в соответствии с действующим законодательством.
Избирательная комиссия области является государственным органом, ее статус и полномочия определяются законом области в соответствии с федеральным законодательством.
Избирательная комиссия области из своего состава избирает председателя, заместителя и секретаря комиссии.
Статья 25. Областной референдум
Высшей непосредственной формой выражения власти населения области является областной референдум.
Областной референдум проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Принятое областным референдумом решение имеет высшую юридическую силу по отношению к любым нормативным правовым актам органов государственной власти области и может быть отменено только путем референдума, проводимого не ранее чем через два года после принятия решения, либо признано недействительным в судебном порядке.
Статья 26. Обсуждение населением вопросов жизнедеятельности
области
Граждане могут в индивидуальном порядке или коллективно обращаться в органы государственной власти области с заявлениями, предложениями, жалобами в соответствии с законодательством.
Наиболее важные вопросы жизнедеятельности области выносятся по предложению областной Думы, Губернатора области на народное обсуждение. Средства массовой информации освещают обсуждение.
Областная Дума, Губернатор области и Правительство области обеспечивают гласность в своей работе и деятельности других государственных органов области, открытость заседаний областной Думы и Правительства области, информируют население о своей работе.