Поставленная в Программе цель будет достигнута, а сформулированные задачи решены посредством реализации комплекса программных мероприятий. Предусмотренные Программой мероприятия взаимоувязаны по исполнителям, срокам реализации, финансовым ресурсам. Большинство из них нацелено одновременно на решение нескольких задач. В силу этого предусматривается схема реализации Программы не в соответствии с поставленными задачами, а по ряду более укрупненных взаимоувязанных направлений.
4.1. Формирование благоприятного климата развития страхования посевов сельскохозяйственных культур на территории области
Саратовская область располагает рядом объективных и субъективных факторов, для дальнейшего развития страхования посевов сельскохозяйственных культур. К таким факторам можно отнести:
наличие двухлетнего опыта государственной поддержки развития страхования посевов сельскохозяйственных культур;
активная деятельность на территории области ведущих страховых компаний России, специализирующихся на страховании сельскохозяйственных рисков и имеющих широкую филиальную сеть в большинстве регионов Российской Федерации;
формирование на территории области единой политики органов исполнительной власти области в вопросах создания рыночных механизмов защиты имущественных интересов юридических и физических лиц области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В дополнение к имеющимся положительным факторам Правительство области будет направлять свою деятельность на формирование общего благоприятного климата развития данного сегмента страхового рынка. По прогнозным оценкам сформированный благоприятный климат может привлечь в аграрный сектор экономики области в первый год реализации Программы следующие ресурсы:
(тыс. рублей)*
Средства на проведение мероприятий, направленных на повышение плодородности земли, борьбу вредителями | 1313 |
Инвестиционные ресурсы, привлеченные в агропромышленный комплекс | 262500 |
Средства на информационную поддержку (обучение персонала, реклама и т.д.) | 668 |
* Без учета выплат сельхозтоваропроизводителям страхового возмещения по страховому случаю (недород, засуха, гибель урожая от града, вредителей и т.д.)
Формирование благоприятных условий будет включать:
во-первых, обеспечение реальной доступности страхования посевов сельскохозяйственных культур для сельскохозяйственного товаропроизводителя;
во-вторых, создание привлекательных условий для участия в реализации данной программы страховых компаний.
Доступность страхования будет осуществляться по средствам:
компенсации части затрат страхователя за счет средств федерального и областного бюджетов;
льготного кредитования страхователя на сумму страхового взноса;
финансирования деятельности страхователя по снижению вероятности возникновения страхового случая, уменьшения размеров его последствий;
предоставления страхователю инвестиционных ресурсов для реализации проектов развития его деятельности;
государственного контроля за действиями страховых компаний -участников реализации Программы, обеспечивающего гарантию выполнения страховщиком своих обязательств.
Эти условия формируют круг заинтересованных в получении страховой услуги страхователей, способных ее оплатить, и, тем самым, решают задачу создания привлекательных условий для страховых компаний.
4.2. Повышение страховой культуры сельских товаропроизводителей
Решение задачи развития отдельно взятого вида страхования, как и всего страхового рынка в целом, не может быть осуществлено без повышения культуры пользователя этого вида услуг - страхователя. Необходим переворот в отношении потенциального пользователя к страховой услуге.
Исходя из этого, одним из приоритетных направлений реализации Программы становится задача воспитания квалифицированного пользователя страховой услуги, повышения у него доверия к страхованию.
Реализация данного направления в Программе предусматривается за счет соответствующего информационного сопровождения, которое должно: