Емкость данного сегмента страхового рынка области составляет более 600 млн рублей. Учитывая стартовые условия Программы (охват более 30 процентов рынка страхования посевов) и цель создания 100 процентов защиты посевных площадей области от чрезвычайных ситуаций, можно установить следующие прогнозные показатели развития рынка на ближайшие 3 года:
2003 год - 62,5 процента;
2004 год - 83 процента;
2005 год -100 процентов.
Опыт реализации предыдущей Программы показал эффективность компенсации страхового взноса сельхозтоваропроизводителей из областного бюджета.
Следовательно для эффективной реализации Программы необходимо выделение из федерального и областного бюджетов финансовых средств в следующих объемах:
Годы реализации | Начисленный страховой взнос, млн рублей | Компенсация из областного бюджета, | Компенсация из федерального бюджета, |
2003 | 375 | 150 | 187,5 |
2004 | 500 | 180 | 250 |
2005 | 600 | 200 | 300 |
5.2. Эффективность Программы
Реализация Программы позволит:
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
Создать полноценную страховую защиту на территории области, % | 56 | 83 | 100 |
Привлечь средства федерального бюджета, млн рублей | 187,5 | 250 | 300 |
Привлечь инвестиционные ресурсы в аграрный сектор, млн рублей | 262,5 | 350 | 420 |
Сформировать областной страховой резерв, млн рублей | 1,313 | 1,75 | 2,1 |
Сформировать фонд информационной поддержки, млн рублей | 0,75 | 1 | 1,2 |
5.3. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации возлагается на министерство сельского хозяйства и продовольствия области. Оно осуществляет:
мониторинг исполнения мероприятий Программы;
проверку правильности составления и оплаты страховых договоров;
контроль за целевым расходованием выделяемых ресурсов и полнотой формирования фондов Программы;
и другое.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется посредством отчетов ее участников в соответствии с заключаемыми участниками реализации Программы договором о сотрудничестве с министерством сельского хозяйства и продовольствия области.
Программные мероприятия
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Средства областного бюджета | Ответственный |
1. | Разработка формы типового договора участника Программы | январь 2003 года |
| министерство сельского хозяйства и продовольствия области |
2. | Заключение договоров с участниками Программы | постоянно |
| министерство сельского хозяйства и продовольствия области |
3. | Заключение договоров страхования посевов с/х культур | постоянно |
| страховые компании - участники реализации Программы |
4. | Разработка проекта нормативного правового акта о порядке компенсации страхового взноса сельского товаропроизводителя за счет средств областного бюджета | февраль 2003 года |
| министерство экономического развития и торговли области |
5. | Разработка проекта нормативного правового акта о страховом резерве области | февраль 2003 года |
| министерство экономического развития и торговли области |
6. | Разработка проекта нормативного правового акта о фонде информационной поддержки Программы | февраль 2003 года |
| министерство экономического развития и торговли области |
7. | Размещение страховых взносов в банках - участниках Программы | по мере поступления средств |
| страховые компании - участники реализации Программы |
8. | Формирование специальных фондов программы | по мере поступления средств |
| страховые компании - участники реализации Программы |
9. | Предоставление отчетов о реализации Программы в министерство сельского хозяйства и продовольствия области | в соответствии с установленными сроками |
| участники реализации Программы |
10. | Расчет и предоставление заявки в министерство финансов области о размере средств, необходимых для компенсации страховых взносов по заключенным договорам страхования | до 30 апреля каждого года реализации Программы | министерство сельского хозяйства и продовольствия области | |
11. | Выделение средств из областного бюджета на компенсацию части страхового взноса сельского товаропроизводителя по договорам страхования посевов | до 12 мая 2003 года | 150 | министерство финансов области |
12. | Разработка проекта нормативного правового акта о расходовании средств фонда информационной поддержки | декабрь 2003 года | министерство сельского хозяйства и продовольствия области | |
13. | Разработка проекта нормативного правового акта о расходовании средств страхового фонда области | декабрь 2003 года | министерство сельского хозяйства и продовольствия области | |
14. . | Выделение средств из областного бюджета на компенсацию части страхового взноса сельского товаропроизводителя по договорам страхования посевов | до 12 мая 2004 года | 180 | министерство финансов области |
15. | Выделение средств из областного бюджета на компенсацию части страхового взноса сельского товаропроизводителя по договорам страхования посевов | до 12 мая 2005 года | 200 | министерство финансов области |
16. | Организация школ-семинаров по страхованию | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия области |