Разработчики программы
Министерство мелиорации и обустройства села области: Ляпин А.В., Волков Л.В., Леонов П.В.
Министерство сельского хозяйства области: Букаев Ю.М.
Комитет "Саратовмеслиоводхоз": Нагорный В.А., Гордиенко В.В.
ФГУ "Саритовмелиоподстрой": Кузнецов И.Н., Ковалев В.Н.
Институт "Приволжскводстрой": Серенко А.Н.
Институт "ВолжНИИГиМ": Гостищев - д.т.п.,професcop; Шадскнх В.Л. -д.с.-х.н., профессор
Институт мелиорации и леса СГАУ им.Вавилова:
Есин Л.И. - к.ф.-м.н., профессор;
Бондаренко Ю.В. - к. с.-х. н., профессор;
Слюсаренко В.В. - к.т.н., доцент..
ВВЕДЕНИЕ
В период расцвета мелиорации в середине 80-х годов орошаемые земли Саратовской области занимали до 6,8% пашни или 481,4 тыс. гектаров регулярного и 61,7 тыс. гектаров лиманного. Кроме подачи воды в оросительную сеть для полива сельскохозяйственных культур каналы обеспечивают обводнение 1,5млн. гектаров и водоснабжение 337 тыс. жителей Левобережья. Выход из строя насосно-силового оборудования, водопроводов И каналов приведет к срыву водообеспечения Заволжья.
На орошаемых землях производилось до 20-22% продукции растениеводства, до 45% зеленых и сочных кормов, а в Заволжье до 80% кормов, 100% овощей, 45% картофеля. Мелиорация позволил решить в области проблему кормов: к 1980 году хозяйства полностью отказались от их завоза из других регионов, в результате в общественных хозяйствах стабилизировалось поголовье животных. Закупки мяса возросли на 30%, молока- на 20%, Удалось полностью удовлетворить спрос населения на мясо птицы, яйца, молочные продукты, овощную. продукцию необходимого ассортимента. Объем собираемой сельскохозяйственной продукции с орошаемых земель гарантировал и запланированный объем собираемых налогов в федеральный и областной бюджеты, закреплял рабочие места в сельском хозяйстве, мясомолочной и перерабатывающей сельхозпродукты промышленности.
Изменения в социально-экономической жизни страны в последние годы привели к негативным процессам в сельском хозяйстве, а особенно в мелиорации. Орошаемый клин в Саратовской области сократился с 481,4 тыс. до 257,6тыс.гектаров регулярного и с 61,7 тыс. до 25,1 тыс. гектаров лиманного. Достаточно напомнить, что из-за технических неполадок и пришедшей в полную негодность закрытой оросительной сети в 1998 году поливалось только 168тыс. гектаров.
Переводу АПК- области на интенсивный путь развития должн способствовать: "Государственная комплексная программа повышения плодородия почв России" и недавно принятый закон "О мелиорации земель".
В предложенной "Программе..." рассмотрены вопросы технического перевооружения и модернизации мелиоративного комплекса, включающего в себя: насосно-силовое оборудование, гидротехнические сооружения. открытые каналы, трубопроводы, дождевальную технику. Для ее обеспечения необходимо предусмотреть выполнение проектно-сметной документации и затрат на научные разработки.
В "Программе..." предусматриваются проведение ремонтновосстановительных работ на площади 226 тыс.гектаров и реконструкции 97 тыс.гектаров, что потребует на период с 1999-2001 год финансирование в сумме 3,05 млрд. руб. ( в ценах на 1.01.1998 г.), в том числе на ремонтновосстановительные работы- 629,8 млн. руб. и реконструкцию - 2,42 млрд. руб.
Мелиоративные работы следует первоочередно проводить в хозяйствах, готовых к погашению 30% стоимости модернизации, 40% планировать погашение за счет федерального бюджета и 30%- из областного. Таким образом, для выполнения "Программы..." и обеспечения работоспособности стационарной мелиоративной сети на площади 257 тыс. гектаров, сельхозводоснабжения 337 тыс. жителей Заволжья, обводнения 1,5 млн. гектаров необходимо финансирование в сумме 1,308 млрд. руб. (приложение 1). Следовательно, годовые инвестиции из бюджета области составят 445-450 млн. руб.