Наименование Программы | - программа реформирования системы управления финансами Саратовской области (далее - Программа) |
Разработчик Программы | - межведомственная рабочая группа по разработке проекта Программы |
Основные цели Программы | - повышение эффективности функционирования бюджетной системы области; - максимальная мобилизация финансовых ресурсов для обеспечения стабильного социального развития области, создания благоприятных условий для экономического роста и привлечения инвестиций; - повышение качества предоставления населению бюджетных услуг; - повышение прозрачности системы государственных финансов области |
Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в два этапа. Дата окончания первого этапа исполнения Программы - 1 сентября 2002 года. Предусматривается: формирование системы управления Программой; подготовка нормативно-правовой и методологической базы; создание технической базы для реализации плана реформирования; осуществление мониторинга и контроля за качеством и полнотой реализации мероприятий первого этапа. Дата окончания второго этапа - 1 июля 2003 года. Предусматривается: принятие необходимых нормативных правовых актов; внедрение в практику разработанных концепций, методик и рекомендаций; осуществление мониторинга и контроля за качеством и полнотой реализации мероприятий второго этапа |
Перечень основных направлений Программы | - повышение эффективности организации бюджетного процесса; формирование эффективной системы межбюджетных отношений; развитие налоговой базы; проведение экономически оправданной тарифной политики; совершенствование долговой политики, методов управления областным и муниципальным долгом; внедрение механизмов эффективного управления государственным и муниципальным имуществом; разработка комплекса мер по повышению эффективности бюджетных расходов; обеспечение достоверности информации в сфере общественных финансов; совершенствование систем государственных закупок, предоставления дотаций и льгот; развитие информационной инфраструктуры финансовой системы области |
Исполнители Программы | - министерство финансов области, министерство экономики области, министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство труда и социального развития области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области, министерство промышленности области, министерство энергетики области, комитет по управлению имуществом области, государственно-правовое управление области, региональная энергетическая комиссия области, управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области (по согласованию), администрации города Саратова, муниципального образования Лысогорского района и Энгельсского муниципального образования (по согласованию) |
Объем и источники финансирования Программы | - общий объем реализации Программы - 399,2 млн. рублей, в том числе: из областного бюджета - 152,5 млн. рублей; из Фонда реформирования региональных финансов (компенсация расходов областного бюджета) - 246,7 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты Программы | - реализация Программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования и прогнозирования; повышение эффективности системы финансирования расходов на социальную защиту населения области; выравнивание бюджетной обеспеченности, повышение объективности и прозрачности межбюджетного регулирования; сокращение накопленной суммы налоговой недоимки в областной бюджет; осуществление полного перевода всех получателей бюджетных средств на систему предварительного контроля расходов бюджета; создание системы управления государственным и муниципальным долгом, позволяющей проводить гибкую и эффективную политику заимствований; проведение экономически обоснованной и социально приемлемой тарифной политики; повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом области |
Система организации и контроля за исполнением Программы | - итоги реализации первого и второго этапов Программы рассматриваются на заседаниях межведомственной рабочей группы под председательством вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Шувалова С.А. По итогам реализации каждого этапа участники Программы представляют на рассмотрение межведомственной рабочей группы отчет об исполнении плана мероприятий |