Паспорт
областной целевой программы
«Дети-инвалиды» на 2001-2003 годы
Наименование Программы | - областная целевая программа «Дети-инвалиды» на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области - министерство труда и социального развития области министерство здравоохранения области |
Цели и задачи Программы | комплексное решение проблем детей- инвалидов, создание условий для их полноценной жизни; повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности на всех этапах роста и развития ребенка; совершенствование методов медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов; создание условий для полноценной социальной реабилитации и восстановительного лечения детей-инвалидов; укрепление материально-технической базы специализированных детских учреждений для детей-инвалидов |
Сроки реализации Программы | 2001-2003 годы |
Исполнители основных | - министерство труда и социального развития области - министерство здравоохранения области министерство образования области - министерство культуры области |
Объемы и источники | - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001-2003 годы составят 84157,3 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 52879,3 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 20783,0 тыс. рублей, из федерального бюджета - 20482,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 6784,0 тыс. рублей, из местных бюджетов -10796,0 тыс. рублей,
|
| из них: в 2001 году - 3472,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные | - снижение уровня детской инвалидности; - совершенствование системы мер по ранней детской инвалидности за счет полного внедрения программ пренатального и неонатального скрининга, а также скрининговых исследований детей раннего возраста; - развитие медико-генетической службы области; - улучшение диагностики, обеспечение ранней непрерывной реабилитации детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья; - уменьшение степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности; - развитие и совершенствование процесса медико-социальной реабилитации детей-инвалидов на основе индивидуальных программ; - создание условий, обеспечивающих равные возможности для детей-инвалидов и адаптацию их в обществе; - укрепление системы государственных мер, способствующих профилактике детской инвалидности. Обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по охране здоровья детей-инвалидов: - укрепление материальной базы специализированных детских учреждений; - льготное обеспечение детей - инвалидов медикаментами, протезно-ортопедиче-скими изделиями; - совершенствование организации и качества оказания медицинской помощи детям-инвалидам |
Контроль за исполнением | - осуществляет министерство труда и социального развития области совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами области |
Характеристика проблемы
В Саратовской области более 9 тысяч детей являются инвалидами. Общий уровень детской инвалидности в области ниже среднероссийского. Отмечается его снижение в среднем на 7 %.
Создана и функционирует служба медико-социальной экспертизы, имеющая в своем составе 4 детских бюро. Комплекс мероприятий, направленных на раннюю диагностику патологических состояний, позволил снизить первичную инвалидность на 13%. В результате развития сети реабилитационных подразделений и специализированных центров, совершенствования организации профилактики и ранней реабилитации детей - инвалидов уровень эффективности реабилитации достигает 14,5 %.
Реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляется в Областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, в центре реабилитации и социальной адаптации инвалидов «Отрадное», реабилитационном центре «Ударник» и летнем реабилитационном лагере «Лесной» министерства труда и социального развития области. С 1994 года работает областная детско-юношеская спортивно-оздоровительная школа инвалидов с нарушениями функции опорно-двигательного аппарата и её филиалы в городах Марксе, Энгельсе, Хвалынске, Балаково, Ртищево, Балашове, Вольске, Ершове. Основой профилактики детской инвалидности является сплошной пренатальный и неонатальный скрининг - т.е. массовое обследование беременных и новорожденных с целью раннего выявления больных детей - потенциальных инвалидов.
Важнейший путь снижения уровня детской инвалидности по нарушению слуха - проведение раннего аудиологического скрининга. В 27 территориях области охват детей этим видом скрининга достаточно высок - 71% среди новорожденных и 51% среди детей раннего возраста.
Вместе с тем проблема детской инвалидности продолжает оставаться сложной. В структуре заболеваемости, приводящей к детской инвалидности, основными являются заболевания нервной системы и органов чувств - 31%, среди которых превалирует детский церебральный паралич. Высок уровень заболеваний вследствие психических расстройств - 17%, врожденных аномалий-16%. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию.
Полноценная реабилитация детей-инвалидов невозможна без решения проблем льготного обеспечения их медикаментами при амбулаторном лечении. Не решены вопросы снабжения медикаментами и средствами самоконтроля детей-инвалидов, нуждающихся в них по жизненным показаниям.
Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация больных детей, детей-инвалидов, позволяющая им правильно приспосабливаться к своей среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества. Решение этой проблемы может быть только комплексным, с участием органов управления образованием, социальной защиты населения, здравоохранения в разработке и реализации единой комплексной непрерывной реабилитации детей и подростков.
Для дальнейшего снижения уровня детской инвалидности в области необходимо продолжение работы по следующим направлениям:
профилактическая работа по предупреждению рождения детей-инвалидов;
организация реабилитационных мероприятий среди детей, имеющих хронические заболевания;
организация медико-социальной помощи и реабилитации детей-инвалидов;
работа по формированию основ здорового образа жизни среди подрастающего поколения.
Основные направления реализации Программы
Повышение эффективности профилактики детской инвалидности
С целью повышения эффективности профилактики детской инвалидности предусматривается:
дальнейшая реализация программы пренатального и неонатального скрининга, обеспечение сплошного аудиологического скрининга, развитие медико-генетической службы области;
обеспечение ранней непрерывной реабилитации детей-инвалидов, имеющих различные заболевания и отклонения в состоянии здоровья;
развитие и укрепление материально-технической базы детских лечебно-профилактических учреждений и специализированных центров;
совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики, внедрение новых технологий;
решение вопросов обеспечения детей-инвалидов медикаментами и средствами самоконтроля по жизненным показаниям.
Создание условий жизнедеятельности детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
Предполагается обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по охране здоровья детей-инвалидов:
бесплатное лекарственное обеспечение детей-инвалидов;
бесплатный проезд к месту лечения детей-инвалидов;