САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.06.2000 г. № 43-1866
Об областной программе «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы
(с изменениями на 21 апреля 2004 года)
___________________________________________________________
Документ с учетом изменений, внесенных
постановлением Саратовской областной Думы от 13.11.2002 № 3-40,
постановлением Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-967.
___________________________________________________________
В целях реализации мероприятий, направленных на создание условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты, Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную программу «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы (далее - Программа), состоящую из областных целевых программ:
«Безопасное материнство» (приложение 1);
«Дети-сироты» (приложение 2);
«Одаренные дети» (приложение 3);
«Дети Чернобыля» (приложение 4);
«Дети-инвалиды» (приложение 5);
«Развитие индустрии детского питания в Саратовской области» (приложение 6);
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» (приложение 7);
«Развитие социального обслуживания семьи и детей» (приложение 8);
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (приложение 9).
2. Рекомендовать министерству экономики и министерству финансов области при формировании проектов областного бюджета на 2001 год и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению реализации Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам социальной сферы Саратовской областной Думы.
Председатель Саратовской областной Думы
А.П.Харитонов
Утверждена
постановлением
Саратовской областной Думы
от 21.06.2000 г. № 43-1866
ПРОГРАММА
«ДЕТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2001-2003 ГОДЫ
Введение
В Саратовской области на 1 января 2000 года число детей и подростков до 17 лет составляет 662719 человек, или 23 процента всего населения области.
Снижение уровня жизни семей с несовершеннолетними детьми, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни обостряют проблему социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постоянно растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В интернатных учреждениях и под опекой граждан находятся 8670 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ежегодно в центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей доставляются около 800 детей и подростков. На учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних состоит более 8 тысяч подростков.
В Саратовской области более 9 тысяч детей являются инвалидами. Общий уровень инвалидности в области ниже среднероссийского. За 1999 год отмечается его снижение в среднем на 7%.
На диспансерном учете в медицинских учреждениях области состоит более 133 тысяч детей школьного возраста.
На территории области проживают 557 детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, 5500 детей - из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Система социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми требует совершенствования. Все это обусловило разработку областной программы, направленной на улучшение жизнедеятельности детей.
Проблема достойного обеспечения детства является приоритетной в Саратовской области.
Настоящая Программа позволит комплексно осуществлять систему мер, направленных на создание благоприятных условий жизнеобеспечения детей области.
Цель и содержание областной программы
«Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы
Целью областной программы «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы (далее - Программа) является реализация системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей, создание благоприятных условий для их комплексного развития, обеспечения социальной защиты.
В состав областной программы «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы вошли 9 областных целевых программ.
Областная целевая программа «Безопасное материнство» на 2001-2003 годы направлена на совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений, охрану репродуктивного здоровья населения области.
Областная целевая программа «Дети-сироты» на 2001-2003 годы направлена на предупреждение социального сиротства, укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Областная целевая программа «Одаренные дети» на 2001-2003 годы направлена на создание условий для развития и реализации способностей талантливых детей и подростков.
Областная целевая программа «Дети Чернобыля» на 2001-2003 годы предусматривает комплексное решение проблем детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Областная целевая программа «Дети-инвалиды» на 2001-2003 годы направлена на совершенствование методов медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов, повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности на всех этапах роста и развития ребенка.
Областная целевая программа «Развитие индустрии детского питания в Саратовской области» на 2001-2003 годы предусматривает создание материально-технической базы по производству специализированных продуктов питания на мясной основе для детей раннего возраста.
Областная целевая программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» на 2001-2003 годы предусматривает разработку первоочередных мер регулирования и поддержки отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул, увеличение количества детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях области.
Областная целевая программа «Развитие социального обслуживания семьи и детей» на 2001-2003 годы предусматривает совершенствование традиционных и внедрение новых форм и технологий комплексного социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми.
Областная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2001-2003 годы предусматривает совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для социальной, психолого-педагогической, правовой поддержки и реабилитации дезадапированных детей и подростков.
Финансовое обеспечение Программы
(раздел с учетом изменений,
внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 13.11.2002 № 3-40 и
постановлением Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-967.
См. предыдущую редакцию)
Планируемые затраты из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы составят 434022,3 тыс. рублей, в том числе на областные целевые программы (тыс. рублей):
2001-2003 гг. | 2001 г. | |
«Безопасное материнство» | 17222,0 | 10479,0 |
«Дети-сироты» | 120830,0 | 46810,0 |
«Одаренные дети» | 5913,0 | 1965,0 |
«Дети Чернобыля» | 1033,0 | 945,0 |
«Дети-инвалиды» | 52879,3 | 20783,0 |
«Развитие индустрии детского питания в Саратовской области» | 15000,0 | 15000,0 |
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» |
|
|
«Развитие социального обслуживания семьи и детей» | 15305,0 | 5185,0 |
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» |
|
19496,4 |
Всего: | 434022,3 | 176515,4 |
Механизм реализации Программы
Контроль за работой по реализации мероприятий областной программы «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы осуществляют государственные заказчики программ:
областная целевая программа «Безопасное материнство» на 2001-2003 годы - министерство здравоохранения области;
областная целевая программа «Дети-сироты» на 2001-2003 годы - министерство образования области;
областная целевая программа «Одаренные дети» на 2001-2003 годы - министерство образования области;
областная целевая программа «Дети Чернобыля» на 2001-2003 годы - министерство здравоохранения области;
областная целевая программа «Дети-инвалиды» на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области;
областная целевая программа «Развитие индустрии детского питания в Саратовской области» на 2001-2003 годы - министерство сельского хозяйства и продовольствия области;
областная целевая программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» на 2001-2003 годы - министерство образования области;
областная целевая программа «Развитие социального обслуживания семьи и детей» на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области;
областная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области.
При реализации мероприятий областных целевых программ учитывать мероприятия, проводимые общественными объединениями области - Саратовским региональным отделением общероссийского фонда «Российский детский фонд», городской общественной организацией «Альтруист», общественным благотворительным фондом «Савва», Саратовским областным благотворительным фондом помощи детям и вынужденным переселенцам «Возвращение», «Союзом помощи заключенным и брошенным детям» и другими.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий областной программы «Дети Саратовской области» на 2001-2003 годы позволит создать в области материально-техническую базу современного промышленного производства продуктов детского питания на мясной основе, т.е. улучшить питание детей раннего возраста, снизить уровень детской инвалидности, обеспечить адресную социальную поддержку семей с детьми, уменьшить уровень детской безнадзорности, число правонарушений, совершаемых детьми и подростками, укрепить материально-техническую базу учреждений для детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, повысить эффективность и качество детского оздоровительного отдыха, повысить качество медицинской помощи матерям и детям, создать условия для улучшения репродуктивного здоровья населения.
Приложение 1
к постановлению
Саратовской областной Думы
от 21.06.2000 г. № 43-1866
Областная целевая программа
«Безопасное материнство»
на 2001-2003 годы
Паспорт
областной целевой программы
«Безопасное материнство»
на 2001-2003 годы
Наименование Программы | - областная целевая программа «Безопасное материнство» на 2001-2003 годы |
Государственный заказчик Программы | - министерство здравоохранения области |
Основной разработчик | - министерство здравоохранения области |
Цели и задачи Программы | - разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства путем внесения дополнений и изменений в систему государственных льгот, гарантий, существующих законодательных актов, стимулирующих здоровый образ жизни, способствующих детородной функции женщин в условиях, снижающих риск по отношению к здоровью и жизни беременных женщин; - совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепления материально-технической базы родовспомогательных учреждений; улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, повышения квалификации; - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни; - социальная поддержка беременных и родильниц; - проведение специальных научных исследований в области акушерства и гинекологии; - повышение санитарной грамотности населения; - охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения желанных, здоровых детей и сохранения здоровья женщин; - создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин-матерей, снижения материнской заболеваемости и предотвращения случаев материнской смертности; - совершенствование нормативно-правовой базы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства |
Сроки реализации | 2001 - 2003 годы |
Исполнитель основных | - министерство здравоохранения области |
Объемы и источники | - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001-2003 годы составят 219 489,9 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 17222,0 тыс. рублей, из них: |
Ожидаемые конечные | - улучшение организации и качества акушерско-гинекологической помощи; - снижение числа абортов и предотвращение материнской смертности после абортов; - снижение послеродовой заболеваемости, инвалидности, материнской смертности, уменьшение перинатальных потерь; - повышение качества медицинской помощи матерям и детям |
Контроль за исполнением Программы | - осуществляет министерство здравоохранения области |
