Настоящая Губернаторская целевая программа “Энергосбережение Саратовской области” на 1998-2005 годы разработана в соответствии с решением Правительства области от 18 декабря 1997 года и на основе предложений, внесенных Министерством топлива и энергетики и Региональной энергетической комиссией области.
Программа разработана специализированным институтом “ПоволжСЭП” и ГУП “Государственный межрегиональный центр энергосбережения” Минтопэнерго России.
Государственным заказчиком Губернаторской программы энергосбережения является Региональная энергетическая комиссия, а заказчиком ее разработки - Министерство топлива и энергетики Саратовской области.
Программа разработана исходя из требований федерального закона “Об энергосбережении” от 03.04.96 г. № 28-ФЗ, основных положений федеральной целевой программы “Энергосбережение России”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 года №80 и других федеральных и областных правовых и нормативных актов.
В основу подготовки программы положены передовые отечественные и зарубежные достижения в области обеспечения нормативно-правовой базы энергосбережения, использования наиболее эффективных и хорошо зарекомендовавших себя на практике методов отбора и инвестирования энергосберегающих проектов и мероприятий, оснащения потребителей современными приборами и системами учета всех видов энергоресурсов, а также внедрения действенных механизмов стимулирования их рачительного расходования.
В разработке программы приняли участие ученые и специалисты предприятий, ВУЗов, проектных и научных организаций области, широко использованы предложения, рекомендации и пожелания заинтересованных организаций. Основные положения программы прошли публичные обсуждения, результаты которых учтены при доработке программы.
Реализацию программы намечено выполнить в два этапа: I этап - 1998-2000 годы, II этап - 2001-2005 годы. Общая стоимость запланированных мероприятий составляет 2300 млн.рублей.
Программой предусматривается на основе широкого использования достижений научно-технического прогресса в области энергосбережения разработать и осуществить комплекс высокоэффективных энергосберегающих инвестиционных проектов, завершить оснащение потребителей, прежде всего бюджетной сферы, приборами и системами учета и регулирования расхода энергетических ресурсов, улучшить вовлечение в топливно-энергетический баланс области местных видов топлива, нетрадиционных источников энергии, обеспечить снижение потерь и непроизводительных расходов топлива и энергии при их добыче, транспортировке, хранении, переработке и использовании у потребителей.
В результате выполнения программы будут достигнута экономия топливно-энергетических ресурсов в объеме 11,75 млн.т.у.т., что позволит снизить затраты на энергообеспечение потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней, и высвободить за счет этого более 10% бюджета области для решения социальных программ, осуществление намеченных мероприятий обеспечит повышение надежности энергоснабжения предприятий и организаций, населения и объектов социальной сферы, будет способствовать улучшению экологической обстановки и созданию дополнительных рабочих мест.
Одновременно с настоящей программой разработаны по поручению Правительства области и Региональной энергетической комиссии проект областного закона об энергосбережении, блок документов, обеспечивающих консолидацию внебюджетных средств государственной финансовой поддержки энергосбережения, финансово-экономические механизмы реализации программы, меры по стимулированию эффективности энергосбережения, структура управления энергосбережением в области.