Уровень инвестиционной привлекательности региона определяется двумя основными критериями - инвестиционным потенциалом промышленности области и совокупностью рисковых факторов инвестиционных вложений. Оценивая эти факторы применительно к промышленности Саратовской области, можно утверждать, что промышленность области имеет значительный инвестиционный потенциал, подкрепленный деятельностью Правительства области, способствующей росту деловой активности в регионе.
Экономические условия региона совпадают, а по ряду показателей превосходят общероссийские. Положительные тенденции в развитии экономики области нашли свое отражение и на состоянии инвестиционных процессов. Политика стимулирования инвестиций в области находит свое отражение в реализации крупных инвестиционных проектов на промышленных предприятиях области с участием иностранных фирм:
- балаковское АО “Химэксмаш” начало сборку легковых автомобилей Hyundai Galloper-XL, Sonata и Accent;
- акционерное общество “Саратовские обои” получило инвестиционный кредит Европейского банка реконструкции и развития на освоение новых видов продукции;
- начинает работу совместное российско-французское предприятие “Европейская мебельная компания”, которая по объемам производства и качеству изделий должна стать одним из ведущих мебельных предприятий в России.
Кроме названных, предприятия области предлагают еще несколько десятков проектов, среди которых можно выделить производство новой серии скоростных пассажирских и грузопассажирских самолетов ЯК-42 на Саратовском авиационном заводе, создание перспективного троллейбуса повышенной комфортабельности на троллейбусном заводе в г. Энгельсе, организацию серийного производства полноформатных плоских экранов на заводе “Рефлектор”.
Преимущества промышленных предприятий области с точки зрения потенциальных инвесторов заключаются в следующем:
1. Потенциально емкий региональный рынок. Необходимость технического обновления производства и инфраструктуры, отсутствие в большинстве случаев конкурентоспособных отечественных товаров и услуг открывает перед иностранными инвесторами широкие перспективы.
2. Саратовская область богата полезными ископаемыми: она имеет запасы газа, нефти, соли и строительных материалов.
Эффективная добыча и переработка сырья, включая решение экологических проблем и применение технологий, обеспечивающих максимальную отдачу от эксплуатации месторождений, способны “поглотить” значительные инвестиции.
3. Принятие Закона Саратовской области “О земле” позволило урегулировать правовые вопросы собственности на землю и пользования ею юридическими и физическими лицами, что способствует увеличению инвестиций.
4. Сравнительно дешевый научный и технический персонал в России, как правило, обладает высокой квалификацией и опытом.
5. Наличие в ряде отраслей ощутимого научно-технического потенциала и крупных заделов нереализованных идей облегчает организацию высокотехнологичных производств, ориентированных как на внутренний рынок, так и на экспорт.
6. Возможности организации конкурентного экспорта товаров, производимых на промышленных предприятиях по западным технологиям с использованием налаженных сетей сбыта иностранных партнеров и на основе относительно невысоких издержек производства.
7. Использование имеющихся инновационных технологий и квалифицированной рабочей силы для диверсификации транснациональных компаний в рамках международного разделения труда.
Перспективы оживления и расширения инвестиционного процесса связаны с тремя факторами: государственными ресурсами, средствами частного российского капитала и иностранными инвестициями. В нынешней ситуации наиболее эффективным и комплексным инвестиционным резервом являются иностранные инвестиции. Однако инвестиционный потенциал промышленности области еще не оценен в полной мере крупными инвесторами. Поэтому, учитывая сложившуюся острую конкуренцию за инвестиционные ресурсы, необходимо принять ряд мер по привлечению инвестиций в регион.
Приоритетные направления привлечения инвестиций
по отраслям промышленности
Для привлечения инвестиций в промышленность области в условиях острой конкуренции на рынке капитала за инвестиционные ресурсы необходима концентрация усилий в следующих направлениях:
- освоение с участием иностранного капитала невостребованного научно-технического отечественного потенциала. На конверсируемых предприятиях оборонной промышленности, следует наладить выпуск и реализацию как на внутреннем, так и на внешнем рынках, новых и новейших товаров. Производство таких товаров будет базироваться на отечественной технологии, а маркетинг привнесет иностранный инвестор;
- содействие отечественным и иностранным инвесторам в расширении и диверсификации экспортного потенциала области;
- создание импортозамещающих производств, позволяющих существенно снизить издержки на удовлетворение потребности в соответствующих товарах.
Учитывая важность работ по организации инвестиционного процесса, привлечение частных финансовых ресурсов министерство промышленности, топлива и энеогетики области концентрирует свои усилия на следующих направлениях:
- осуществление работ по формированию проектов и программ предполагающих исключительно бюджетное финансирование;
- разработка и реализация комплексных программ финансирования, предполагающих частные инвестиции, финансирование из федерального и местного бюджетов, предоставление государственных гарантий;
- стимулирование работ по реструктуризации активов предприятий, продаже объектов незавершенного строительства и неиспользуемых производственных мощностей;
- содействие развитию финансового лизинга как одного из эффективных механизмов стимулирования инвестиций;
- ориентация конверсируемых мощностей оборонного производства на выпуск потребительских благ или на обновление ядра отечественного машиностроения;
- поощрение концентрации инвестиционных ресурсов в сфере высоких технологий и инноваций;
- обеспечение комплексной программы ресурсосбережения на промышленных предприятиях области;
- обеспечение активного взаимодействия с потенциальными участниками инвестиционного процесса;
- проведение мероприятий по обеспечению информационной открытости предприятий в рамках законодательства;
- проведение мероприятий по привлечению кредитных ресурсов отечественных и иностранных коммерческих банков, инвестиционных компаний и фондов.
Программа предполагает составление электронного каталога перспективных инвестиционных проектов промышленных предприятий области, которые охватывают различные сферы экономики. Осуществлена разработка Каталога 80-ти инвестиционных проектов по предприятиям различных отраслей промышленности, который предполагается обновлять ежемесячно.
В качестве приоритетных проектов на период до 2000 года определены следующие проекты:
ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Проект 1
1. Название проекта: Создание на ЗАО "Химэксмаш" г. Балаково производств легковых автомашин "Сoната " и "Акцент".