САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 20.02.2002 г. № 64-2678
Об областной целевой программе «Подготовка спортсменов Саратовской области к XXVIII летним Олимпийским
и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)» (2002-2004 годы)
(с изменениями на 21 апреля 2004 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-962.
_______________________________________________________________
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Подготовка спортсменов Саратовской области к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)» (2002-2004 годы) (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления г.Саратова, Балаковского и Энгельсского муниципальных образований принять соответствующие муниципальные целевые программы.
3. Рекомендовать Правительству области внести в установленном порядке соответствующие изменения в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2002 год» в связи с утверждением вышеуказанной Программы.
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.Харитонов
Приложение
к постановлению
Саратовской областной Думы
от 20.02.2002 г. № 64-2678
Областная целевая программа
«Подготовка спортсменов Саратовской области к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)»
(2002-2004 годы)
Саратов, 2002
Паспорт
областной целевой программы
«Подготовка спортсменов Саратовской области к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)»
(2002-2004 годы)
(с изменениями на 21 апреля 2004 года)
Наименование Программы | - областная целевая программа «Подготовка спортсменов Саратовской области к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)» (2002-2004 годы) (далее -Программа) |
Государственный заказчик Программы | - комитет по спорту области |
Основные разработчики Программы | - министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство труда и социального развития области, министерство образования области, министерство здравоохранения области, государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства» |
Цели и задачи Программы | - стратегическая цель Программы - участие максимально возможного количества саратовских спортсменов в XXVIII летних Олимпийских и XII Параолимпийских играх в городе Афины (Греция) в 2004 году, завоевание олимпийских медалей. Цели Программы: подготовка спортивного резерва; создание материально-технической базы для подготовки спортсменов-олимпийцев, отвечающей современным требованиям. Процесс реализации поставленных целей включает решение следующих задач: обеспечение подготовки членов сборных команд России в соответствии с требованиями современной методики; организация режима постоянно действующего учебно-тренировочного сбора; материально-техническое обеспечение спортсменов инвентарем и оборудованием; реконструкция и ремонт спортивных сооружений; оптимальное управление учебно-тренировочным процессом на разных этапах подготовки спортсменов-олимпийцев на основе анализа соревновательной деятельности; научно-методическое, медико-биологическое, информационное обеспечение подготовки спортсменов-кандидатов в сборные команды России; привлечение к выполнению Программы лучших спортсменов и тренеров области; осуществление программы непрерывного образования и повышения квалификации тренеров-преподавателей, работающих с кандидатами в сборные команды страны и спортсменами ближайшего резерва; решение социально-бытовых проблем спортсменов -членов сборных команд России; финансовое обеспечение подготовки спортсменов согласно прилагаемым сметам; координация деятельности всех министерств и ведомств области, привлекаемых к реализации настоящей Программы |
Сроки реализации Программы | - 2002-2004 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | - затраты на реализацию Программы в 2002-2004 годах из областного бюджета составят 41377720 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - участие 12 спортсменов области в XXVIII летних Олимпийских (завоевание ими 2 золотых, 2 серебряных и 2 бронзовых медалей) и 5 спортсменов в XII Параолимпийских играх (завоевание ими 1 золотой, 1 серебряной и 1 бронзовой медалей); |
Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство молодежной политики, спорта и туризма области, комитет по спорту области, министерство труда и социального развития области, - министерство образования области, - министерство здравоохранения области, - государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства», государственное учреждение дополнительного образования «Центр по работе со спортсменами-инвалидами, - областные федерации по олимпийским видам спорта |
Контроль за ходом реализации Программы | осуществляет Правительство области, комитет по спорту области, министерство труда и социального развития области |
Введение
Развитие спорта высших достижений Саратовской области опирается на целостную систему подготовки спортивного резерва, в которую входят: государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства», 85 спортивных школ, в том числе 9 специализированных школ олимпийского резерва, 6 специализированных олимпийских отделений, 3 детско-юношеских клуба физической подготовки и 28 филиалов спортивных школ. Высшим звеном в системе подготовки спортсменов высокого класса является государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства».
Сравнительный анализ выступлений ведущих спортсменов Саратовской области на республиканских и международных соревнованиях 1997-2000 годов позволяет с уверенностью говорить о возросшем потенциале саратовских спортсменов и благоприятных перспективах их участия в XXVIII летних Олимпийских и XII Параолимпийских играх 2004 года в городе Афины (Греция).
Впервые в истории саратовского спорта в составе сборной команды России на XXVII летних Олимпийских играх 2000 года приняли участие 7 спортсменов, что на 3 человека больше, чем на Олимпиаде 1996 года.
Наличие в области большого спортивного резерва подтверждает и тот факт, что в 2001 году 76 молодых талантливых спортсменов по 11 видам спорта вошли в списочные составы сборных команд России по различным возрастам (большинство из них учащиеся государственного учреждения дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства»). В основной состав сборных команд страны вошел 21 спортсмен по 8 видам спорта, что по сравнению с 2000 годом на 11 спортсменов больше.
Сводные планы подготовки саратовских спортсменов к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция) предусматривают включение в 2002-2004 годах в основной состав сборных команд России 33 спортсменов по 15 видам спорта (приложения 1-4).
В настоящее время возникла необходимость по-новому подойти к проблемам спорта высших достижений, разработать конкретную программу, отражающую основные проблемы данного направления физической культуры и спорта, предусмотреть возможные пути их решения всеми заинтересованными министерствами и ведомствами.
Раздел I. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Стратегическая цель Программы - участие максимально возможного количества саратовских спортсменов в XXVIII летних Олимпийских и XII Параолимпийских играх в городе Афины (Греция) в 2004 году, завоевание олимпийских медалей.
Цели Программы:
подготовка олимпийского резерва;
создание материально-технической базы для подготовки спортсменов-олимпийцев, отвечающей современным требованиям.
Задачи Программы:
обеспечение подготовки членов сборных команд России в режиме постоянно действующего учебно-тренировочного сбора, предусмотренного требованиями современной методики;
материально-техническое обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием;
реконструкция и ремонт спортивных сооружений;
оптимальное управление учебно-тренировочным процессом на разных этапах подготовки на основе анализа соревновательной деятельности;
научно-методическое, медико-биологическое, информационное обеспечение подготовки спортсменов - кандидатов в сборные команды России;
осуществление программы непрерывного образования и повышения квалификации тренеров-преподавателей, работающих с кандидатами в сборные команды страны и спортсменами ближайшего резерва;
решение социально-бытовых проблем спортсменов, членов сборных команд России;
координация деятельности всех министерств и ведомств области, привлекаемых к реализации настоящей Программы.
Сроки и этапы реализации Программы:
подготовительный (2002 год) - создание единого механизма подготовки высококвалифицированных спортсменов (тренировочного и соревновательного процесса, системы восстановления, материально-технического обеспечения, прогнозирования и моделирования различных сторон подготовки), приобретение спортивного инвентаря и оборудования для опорных видов спорта, реконструкция и ремонт спортивных сооружений, задействованных в подготовке спортсменов к Олимпийским и Параолимпийским играм в городе Афины (Греция);
основной (2003 год) - выполнение комплекса мероприятий социально-экономического, научно-методического и организационного характера, направленных на реализацию Программы, получение первых практических результатов;
заключительный (2004 год) - реализация стратегической цели Программы, анализ процесса реализации Программы, оценка ее эффективности.
Раздел II. Контроль за ходом реализации Программы и ее финансовое обеспечение
________________________________________________
Слова «министерство молодежной политики, спорта и туризма области» в соответствующих падежах
заменены словами «комитет по спорту области» в соответствующих падежах -
постановление Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-962.
см. предыдущую редакцию
________________________________________________
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство области, текущий контроль осуществляет комитет по спорту области.
В качестве контроля за ходом реализации Программы будут использованы:
рассмотрение хода реализации Программы на заседаниях коллегии комитета по спорту области (ежеквартально);
отчет о реализации Программы на заседаниях Президиума Правительства области (март, ноябрь каждого года).
Комитет по спорту области, министерство труда и социального развития области, министерство здравоохранения области координируют работу исполнителей, финансирование мероприятий Программы, осуществляют контроль за эффективностью использования выделяемых для этого средств.
Программа ежегодно будет корректироваться на основе анализа хода подготовки спортсменов, а также по предложениям руководителей спортивных организаций и областных федераций по опорным видам спорта.
Финансовое обеспечение должно осуществляться путем реализации принципа приоритетного финансирования Программы, привлечения средств федерального бюджета, средств муниципальных образований области и других источников финансирования.
В основу прогноза расходов на подготовку ведущих спортсменов к XXVIII летним Олимпийским и XII Параолимпийским играм по годам положены расчеты затрат на обеспечение подготовки одного спортсмена и осуществление учебно-тренировочного процесса одним тренером-преподавателем (приложения 5-9).
Финансовое обеспечение Программы по этапам реализации предусматривает следующие расходы:
подготовительный этап (2002 год) - 20893320 рублей;
основной этап (2003 год) - 11587980 рублей (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-962. см. предыдущую редакцию);
заключительный этап (2004 год) - 8896420 рублей.
Общий объем финансирования Программы на 2002-2004 годы составляет 41377720 рублей (приложение 13) (абзац с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-962. см. предыдущую редакцию).
Раздел III. Система мероприятий Программы
(раздел в редакции
постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-962.
см. предыдущую редакцию)
№ | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы | ||||
1.1. | Подготовка нормативных правовых актов в целях реализации Закона Саратовской области «О физической культуре и спорте» | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | формирование эффективной правовой базы для осуществления планомерной подготовки членов сборных команд России и ближайшего спортивного резерва к ХХVIII летним Олимпийским и ХII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция) |
1.2. | Проведение заседаний совета по спорту, физической культуре и эксплуатации спортсооружений министерства молодежной политики, спорта и туризма области по вопросу «О подготовке спортсменов области к ХХVIII летним Олимпийским и ХII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция)». | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | обеспечение высококвалифицированной подготовки спортсменов области по опорным олимпийским видам спорта |
1.3. | Создание совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму регионального центра спортивной подготовки сборных команд | министерство молодежной политики, спорта и туризма области | 2002 | разработка нормативно-право-вой базы деятельности регионального центра спортивной подготовки |
1.4. | Подготовка документации по открытию регионального училища олимпийского резерва по опорным видам спорта | министерство молодежной политики, спорта и туризма области | 2002 год, | создание системы подготовки квалифицированных специалистов по спорту и пополнение сборных команд России по олимпийским видам спорта |
1.5. | Заключение договоров-контрактов с ведущими спортсменами, тренерами | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | создание условий для подготовки спортсменов с целью успешного выступления на ХХVIII Олимпийских и ХII Параолимпийских играх 2004 года в городе Афины (Греция) |
1.6. | Заключение договора-контракта между министерством молодежной политики, спорта и туризма области и государственным учреждением дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства» о совместной деятельности по подготовке высококвалифицированных спортсменов к ХХVIII летним Олимпийским и ХII Параолимпийским играм 2004 года в городе Афины (Греция) | министерство молодежной политики, спорта и туризма области, государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская школа высшего спортивного мастерства» | 2002 год, | создание условий для подготовки спортсменов с целью успешного выступления на ХХVIII летних Олимпийских и ХII Параолимпийских играх 2004 года в городе Афины (Греция) |
1.7. | Определение опорных видов спорта на 2002-2004 годы | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 годы, | рациональное и эффективное использование финансовых средств и материально-тех-нической базы спорта высших достижений области |
1.8. | Заключение договоров с областными федерациями по опорным видам спорта | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | совершенствование подготовки высококвалифицированных спортсменов областными федерациями |
1.9. | Подтверждение статуса специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | привлечение к специализированной спортивной подготовке оптимального числа перспективных спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, позволяющих войти в состав сборных команд России |
II. Научно-методическое, медико-биологическое и информационное обеспечение реализации Программы | ||||
2.1. | Анализ деятельности специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, государственного учреждения дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства», детско-юношеской спортивной школы инвалидов «Спартак» на базе статистических данных | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | ежегодное определение перспектив развития опорных видов спорта области |
2.2. | Утверждение групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в детско-юношеских и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | ежегодный контроль за деятельностью федераций опорных видов спорта в части подготовки спортсменов высокого класса. Контроль за выполнением индивидуальных планов высококвалифицированных спортсменов, выступающих на всероссийских и международных соревнованиях |
2.3. | Создание института государственных тренеров по олимпийским видам спорта | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | подготовка квалифицированных спортсменов для включения в сборные команды России по олимпийским видам спорта, решение социально-бытовых проблем спортсменов и тренеров |
2.4. | Создание на базе государственного учреждения дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства» комплексной научной группы, состоящей из специалистов медицинских, образовательных и научных учреждений | министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство здравоохранения области, государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства», областной врачебно-физкультурный диспансер | 2002 | повышение качества научно-методического и медико-био-логического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса |
2.5. | Обеспечение тренировочного и соревновательного процесса для спортсменов и тренеров-преподавателей, ведущих подготовку к ХХVIII Олимпийским и ХII Параолимпийским играм 2004 года в соответствии с перспективными и ежегодными планами подготовки | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | обеспечение высокой спортивной формы в соответствии с календарем соревнований и высокого уровня мотивации спортсменов и тренеров-преподавателей |
2.6. | Обеспечение постоянного врачебного контроля за функциональной подготовкой, состоянием здоровья ведущих спортсменов | министерство здравоохранения области, областной врачебно-физкультурный диспансер | 2002-2004 | контроль за состоянием здоровья спортсменов |
2.7. | Осуществление антидопингового контроля и ежегодных углубленных медицинских обследований (УМО) ведущих спортсменов и тренеров-преподавателей | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | определение состояния здоровья спортсменов на этапах подготовки |
2.8. | Пропаганда спорта высших достижений в средствах массовой информации | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | качественное и оперативное освещение хода подготовки саратовских спортсменов к ХХVIII летним Олимпийским и ХII Параолимпийским играм в средствах массовой информации |
III. Кадровое обеспечение реализации Программы | ||||
3.1. | Создание системы повышения квалификации для специалистов, отвечающих за подготовку кандидатов в сборную команду России, через проведение краткосрочных курсов, семинарских занятий | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | повышение профессионального и методического уровня подготовки тренерского состава |
3.2. | Обеспечение участия ведущих тренеров в ежегодных совещаниях-семинарах, проводимых Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму, федерациями по видам спорта России, федерацией физкультуры и спорта инвалидов Российской Федерации | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | повышение профессионального и методического уровня подготовки тренерского состава |
3.3. | Стажировка ведущих саратовских тренеров в сборных командах России | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | повышение профессионального уровня подготовки тренерского состава |
3.4. | Приглашение на работу в государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства» высококвалифицированных тренеров из других регионов России на основе контрактов | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | улучшение качества подготовки спортсменов и спортивных результатов |
3.5. | Применение в учебно-тренировоч-ной работе открытых уроков, проводимых ведущими тренерами, деловых игр с моделированием и анализом конкретных ситуаций, а также с участием ведущих спортсменов и тренеров на базе регионального центра спортивной подготовки области | государственное учреждение дополнительного образования «Саратовская областная школа высшего спортивного мастерства», региональный центр спортивной подготовки | 2002-2004 | рост квалификации тренерского состава |
IV. Материально-техническое обеспечение реализации Программы | ||||
4.1. | Приобретение высококачественного спортивного инвентаря и оборудования для членов сборных команд России по видам спорта (приложения 10, 11) | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | достижение высоких результатов на международном уровне |
4.2. | Реконструкция спортивных сооружений для занятий по опорным видам спорта (приложение 12) | министерство молодежной политики, спорта и туризма области; | 2002-2003 | развитие материально-технической базы опорных видов спорта области |
