Программа определяет порядок организации и реализации мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и учитывает интересы всех категорий и групп пожилых людей. Ряд мероприятий Программы направлен на решение в приоритетном порядке проблем наиболее уязвимых категорий пожилого населения, проживающих в отдаленных сельских районах, пожилых людей без определенного места жительства.
Защита пожилых людей предусматривает осуществление мероприятий, направленных на устранение или предотвращение нарушения прав граждан пожилого возраста, снижение или предотвращение рисков, вызываемых присущими пожилому возрасту функциональными изменениями, меняющимися условиями социального окружения.
Проведение организационно-методических мероприятий направлено на разработку и внедрение новых подходов в предоставлении социальных услуг, повышение квалификации и совершенствование профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения, развитие творческой инициативы, новаторства, распространение передовых форм и методов работы с гражданами пожилого возраста, привлечение дополнительных ресурсов, эффективную организацию работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления.
Осуществление организационно-методических мероприятий предусматривает проведение мониторинга и оценки эффективности проведения мероприятий Программы.
Улучшение социального положения пожилых людей связано с реализацией мер по адаптации граждан старшего поколения в ситуациях неустойчивого материального положения и невозможности собственными силами изыскивать способы его улучшения, в том числе с развитием системы предоставления им адресной помощи и социальных услуг.
Эта деятельность будет основываться на объективных данных о положении пожилых людей, полученных в ходе мониторинга, обследований материально-бытовых условий ветеранов и пожилых людей.
Предусматриваются мероприятия, нацеленные на обеспечение доступа пожилых граждан к услугам здравоохранения, улучшение материально-технической базы и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения, обслуживающих пожилых людей, организацию системы геронтологической службы, оказание реабилитационной помощи ветеранам и организацию мероприятий по их отдыху и социальной адаптации.
Программа предусматривает продолжение работы по совершенствованию форм социального обслуживания пожилых граждан в стационарах и на дому, оснащению учреждений социальной службы оборудованием, транспортными средствами, укреплению их материальной базы.
Включенные в Программу мероприятия по реализации проектов (опытно-экспериментальных, пилотных) направлены на решение основных вопросов, связанных с повышением качества обслуживания пожилых людей.
Создание необходимых условий для организации культурно-досуговой и образовательной работы с гражданами старшего поколения связано с развитием сети культурно-оздоровительных учреждений.
Программой предусматривается выполнение мероприятий по поддержке деятельности общественных объединений пожилых людей, осуществляемой в интересах старшего поколения, созданию общественных попечительских советов при учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, формированию у подрастающего поколения уважительного отношения к пожилым гражданам, пропаганде позитивной роли пожилых людей в обществе с целью усиления внимания коллективов предприятий к бывшим работникам, оказание им необходимой социальной поддержки и помощи.
В настоящей Программе сохраняется система базовых мероприятий одноименной Программы, реализованной в 1997-2001 годах. Предусматривается продолжить выполнение отдельных мероприятий, сохраняющих свою актуальность в рамках новых программных целей, а также мероприятий предшествующей Программы, не завершенных или не реализованных по причине неполного финансирования.