Положение
о порядке предоставления из областного бюджета беспроцентных бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований области
Настоящее Положение разработано на основании статей 8 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в пределах очередного финансового года из областного бюджета на срок не более шести месяцев беспроцентных бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований области (далее - местные бюджеты) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - ссуды), а также их возврата и погашения.
1. Возбуждение вопросов о предоставлении ссуд производится на основании письменных обращений глав муниципальных образований области (далее - обращения), направленных в адрес министерства финансов области (далее - министерство) с приложением следующих документов:
заверенных в установленном порядке копий нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления об утверждении соответствующих местных бюджетов на текущий финансовый год со всеми изменениями и(или)дополнениями;
справок о полных реквизитах номинальных получателей ссуд -финансовых органов муниципальных образований области - с указанием их полных наименования, местонахождения, фамилий, имен, отчеств и наименований должностей руководителей и главных бухгалтеров, реквизитов расчетного счета, идентификационного номера налогоплательщика, банковского идентификационного кода;
заверенных финансовыми органами муниципальных образований области справок о полученных местными бюджетами доходах, за исключением переходящих остатков средств предыдущего финансового года, на дату обращения;
расчетов сумм выпадающих доходов местных бюджетов в отчетном периоде и до конца текущего финансового года в связи с принятием органами местного самоуправления нормативных правовых актов об отмене, снижении ставок и установлении льгот или отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым в местные бюджеты;
заверенных финансовыми органами муниципальных образований области расчетов прогнозов поступлений собственных доходов в местные бюджеты за периоды, на которые предполагается получить ссуды.
2. Обращения без приложения документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, министерством не рассматриваются, о чем заявители уведомляются в трехдневный срок со дня поступления обращений в министерство.
3. Рассмотрение обращений производится министерством в семидневный срок.
4. Размер предоставляемых ссуд определяется министерством по формуле:
С = P/12(N+K) - (D+T) - (F1+F2+F3+ F4), где:
С - размер ссуды в тысячах рублей;
Р - сумма, необходимая для покрытия минимальных гарантированных расходов местного бюджета в текущем финансовом году, утвержденная. нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год;
N - порядковый номер месяца в году, соответствующего дате обращения;
К - период (в месяцах), на который предоставляется ссуда;
D - сумма фактических доходов местного бюджета на дату обращения с учетом переходящего остатка средств на 1 января текущего финансового года;
Т - прогнозируемая сумма собственных доходов местного бюджета за период от даты обращения до даты возврата ссуды, предусмотренной договором о предоставлении ссуды;
F - факторы, уменьшающие размер предоставляемой ссуды в абсолютной сумме:
F1 - сумма доходов местного бюджета, выпадающих в связи с предоставлением налоговых льгот;
F2 - сумма бюджетных ссуд и кредитов, выданных из местного бюджета в текущем финансовом году, или просроченная задолженность по ним предыдущих лет;
F3 - сумма капитальных расходов местного бюджета, профинансированных в текущем финансовом году, превышающая первоначальные бюджетные назначения;
F4 - сумма нецелевого или неэффективного использования средств местного и (или) областного бюджетов, установленная в процессе рассмотрения обращения.
5. Решения о предоставлении местным бюджетам ссуд оформляются приказами министерства.
6. На основании приказов министерства между министерством и администрациями муниципальных образований области заключаются договоры о предоставлении ссуд.
7. В случае предоставления ссуд на срок более трех месяцев при заключении договоров составляются графики погашения ссуд, являющиеся приложениями к договорам о предоставлении ссуд.
8. (пункт признан утратившим силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2004 N 154-П. см. предыдущую редакцию).
9. Контроль за целевым использованием ссуд администрациями муниципальных образований и их возвратом осуществляется министерством.