ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.97 г. N  469


Об условиях и порядке реструктуризации задолженности предприятий и организаций по платежам в областной бюджет

____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с последовательной отменой его частей Постановлениями Губернатора Саратовской области от 26.09.2003 N 281, от 08.10.2004 N 278, от 02.12.2004 N 326.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 8 октября 2004 года)

__________________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные:

постановлением Губернатора Саратовской области от 30.12.1997 № 935,

постановлением Губернатора Саратовской области от 26.09.2003 № 281,

постановлением Губернатора Саратовской области от 08.10.2004 N 278.

__________________________________________________________________

       В целях урегулирования проблем задолженности предприятий и организаций по платежам в областной бюджет, во исполнение постановления Саратовской областной Думы от 20 марта 1997 года № 39-669 "О реструктуризиции долгов предприятий и организаций области в территориальный бюджет"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить для предприятий и организаций, осуществляющих реструктуризацию задолженности:

       Условия и Порядок реструктуризации задолженности предприятий и организаций по платежам в областной бюджет (приложения № 1, 2);

       Порядок реструктуризации долгов предприятий и организаций в областной бюджет по местным налогам для предприятий, не осуществляющих реструктуризацию задолженности по платежам в федеральный бюджет (приложение № 3).

       2. (пункт признан утратившим силу на основании постановления Губернатора Саратовской области от 08.10.2004 N 278. см. предыдущую редакцию).

       3. (пункт признан утратившим силу постановлением Губернатора Саратовской области от 26.09.2003 № 281, см. первоначальную редакцию)

       4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области принять нормативные акты по реструктуризации задолженности предприятий и организаций по платежам в местные бюджеты.

       5. (пункт признан утратившим силу на основании постановления Губернатора Саратовской области от 08.10.2004 N 278. см. предыдущую редакцию).

  Губернатор области
 Д.Ф.Аяцков

Приложение №1
к постановлению
Губернатора области
от 09.06.97 N 469

УСЛОВИЯ
реструктуризации задолженности предприятий и организаций
по платежам в областной бюджет

       1.Реструктуриэация задолженности предприятий и организаций по   платежам в областной бюджет осуществляется по решению Правительства области, принятому на основании заключения комиссии по эмиссии векселей администрации Саратовской области и представлению предприятиям и организациям казначейских, налоговых освобождений по областному бюджету.

       2. Предприятия и организации, имеющие задолженность по   платежам в областной бюджет по состоянию на 1 января 1997 года (далее именуется - основной долг), а также штрафы и пени, начисленные на эту задолженность, осуществляют ее реструктуризацию на следующих условиях:

       а) реструктуризация путем выпуска ценных бумаг в обеспечение   погашения основного долга.

       При этом предприятие (организация) в месячный срок после   регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг, выпускаемых в обеспечение погашения задолженности по платежам' (далее именуются - ценные бумаги}, обязана заключить с налоговой инспекцией по месту нахождения налогоплательщика (далее именуется - налоговым органом) договор, предусматривающий порядок внесения платежей в областной бюджет, и передать министерству финансов области (далее именуется - уполномоченный орган) ценные бумаги, обеспечивающие погашение основного долга. Ценные бумаги находятся у уполномоченного органа до момента исполнения договора о реструктуризации основного долга (далее именуется' - договор о реструктуризации). Договор о реструктуризации с налоговым органом вступает в силу со дня передачи ценных бумаг уполномоченному органу;

       б) заключение с налоговым органом договора о внесении суммы   отсроченных платежей по штрафам и пеням единовременно до истечения 10 лет с момента заключения договора о реструктуризации предприятием (организацией), осуществляющим реструктуризацию задолженности по уплате штрафов и пеней, начисленных на основной долг.

       3. С момента вступления в силу договора о реструктуризации   налоговые органы прекращают начисление пеней по основному долгу, образовавшемуся по состояний на 1 января 1997 года.

       4. Установить, что предприятия и организации имеют право   осуществить эмиссию ценных бумаг в пределах сумм основного долга.

       5. Уполномоченный орган возвращает предприятию (организации)   ценные бумаги, переданные ему в обеспечение погашения основного долга, в случае выполнения условий договора о реструктуризации либо передает эти ценные бумаги для реализации в министерство собственности и банкротства области при неисполнении условий договора о реструктуризации в соответствии с настоящими Условиями и Порядком проведения реструктуризации задолженности организаций по платежам в областной бюджет.

       6. Выпуск ценных бумаг может быть осуществлен в форме акций или облигаций. Количество акций, передаваемых уполномоченному органу в обеспечение погашения основного долга, должно равняться по номиналу размеру основного долга. Ценные бумаги, принимаемые уполномоченным органом, могут быть специально эмитированы организацией для реструктуризации основного долга, а также могут быть предоставлены владельцами этих ценных бумаг.

       7.Договор о реструктуризации, заключаемый предприятием   (организацией) и налоговым органом на срок до 5 лет, должен предусматривать в обязательном порядке уплату текущих налоговых платежей, а также внесение организацией ежемесячно равными долями суммы основного долга с уплатой процентов за отсроченные суммы платежей в соответствии с действующим законодательством по окончании каждого года действия договора о реструктуризации.

       8. Порядок исчисления процентов за отсроченные суммы платежей фиксируется в договоре, заключаемом налоговым органом и организацией, выпустившей ценные бумаги.

       Проценты за отсроченные суммы платежей по основному долгу взимаются исходя из суммы основного долга по состоянию на конец каждого года, в течение которого осуществлялась реструктуризация.

       9. Средства, вырученные организацией от продажи акций, направляются в пределах номинальной стоимости акций на оплату уставного капитала организации, а полученные сверх номинальной стоимости акций, - в областной бюджет в полном объеме, за исключением расходов, связанных с продажей акций (в размере не более 1 процента вырученной суммы).

       10. При выпуске облигаций для обеспечения погашения основного долга суммарная номинальная стоимость облигаций определяется с учетом всех предусмотренных действующим законодательством ограничений для выпуска облигаций. При этом срок обращения облигаций не может превышать 24 месяцев с момента регистрации проспекта их эмиссии. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется в размере процента, установленного действующим законодательством.

       11. В целях обеспечения защиты прав собственности владельцев облигации выпускаются в бездокументарной форме с регистрацией прав собственности на облигации в реестре облигационеров.

       Организации, выпустившие облигации в соответствии с настоящими Условиями, в 10-дневный срок заключают договор о ведении реестра облигационеров с регистратором, имеющим лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

       12. Выпуск облигаций должен быть обеспечен залогом имущества эмитента либо обязательствами третьих лиц на сумму эмиссии облигаций. Оценка имущества, вносимого в залог в качестве обеспечения эмиссии, осуществляется независимым оценщиком в порядке, определяемом министерством собственности и банкротства области. Организации, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), права на выпуск облигаций в обеспечение погашения основного долга в соответствии с настоящими Условиями не имеют.

       13. Регистрация проспекта эмиссии облигаций, выпущенных в обеспечение погашения основного долга, осуществляется при условии единовременного внесения во все уровни бюджетов не менее 5 процентов суммы основного долга и предъявления документа, подтверждающего факт такой оплаты.

       При наличии у предприятия (организации) основного долга,   превышающего размер его уставного капитала, оно обязано заключить договор с налоговым органом, в котором должно предусматриваться внесение платежей в бюджет на сумму, превышающую объем задолженности, оформленной выпуском облигаций. Внесение платежей осуществляется равными долями ежемесячно в течение 2 лет с уплатой в соответствии с действующим законодательством процентов за отсроченные суммы платежей по окончании каждого года с момента заключения договора о реструктуризации с налоговым органом.

       14.Облигации, выпущенные в соответствии с настоящими Условиями, принимаются в зачет платежей в областной бюджет по основному долгу.

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 09.06.97 N 469

ПОРЯДОК
проведения реструктуризации задолженности предприятий
и организаций по платежам в областной бюджет

       1. Предложение о реструктуризации задолженности по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 января 1997 года (далее именуется - основной долг) вносится организацией, имеющей такую задолженность, в комиссию по эмиссии векселей администрации Саратовской области и представлению предприятиям и организациям казначейских налоговых освобождений по областному бюджету (далее именуется - Комиссия). Комиссия, рассмотрев внесенное предприятием (организацией) предложение, готовит заключение, на основании которого Правительство области принимает соответствующее решение.

       2. Предприятие (организация), получившее на основании решения Правительства области возможность осуществить реструктуризацию основного долга, обязано в месячный срок со дня принятия этого решения представить на регистрацию проспект эмиссии ценных бумаг, либо в этот же срок созвать в установленном порядке собрание акционеров для принятия решения об эмиссии акций.

       3. Предприятие (организация) проводит реструктуризацию основного долга путем выпуска акций на сумму, равную по номиналу размеру основного долга. Организация вносит в устав изменения по количеству объявленных акций и фиксирует в нем положение о том, что эти акции выпускаются для реструктуризации платежей в областной бюджет. Срок размещения акций определяется в проспекте эмиссии.

       После регистрации проспекта эмиссии эмитент передает акции уполномоченному органу на срок действия договора о реструктуризации, заключенного эмитентом с налоговым органом.

       4. Эмитент заключает с налоговым органом договор о реструктуризации с осуществлением платежей по основному долгу равными долями ежемесячно в течение 5 лет.

       5. Проценты за отсроченные суммы платежей выплачиваются ежегодно по истечении года со дня заключения договора о внесения платежей по основному долгу в размере, установленном действующим законодательством.

       6. Налоговые органы по месту нахождения налогоплательщика ежемесячно информирует уполномоченный орган об осуществлении эмитентами текущих налоговых платежей и погашении основного долга.

       7. В случае, если эмитент допускает в течение двух месяцев подряд неплатежи по договору о реструктуризации, заключенному с налоговым органом, либо более двух неплатежей по указанному договору в течение года со дня заключения указанного договора, уполномоченный орган осуществляет передачу акций в министерство собственности и банкротства области для продажи их на аукционе.

       8. Продажа акций осуществляется по рыночной стоимости с зачислением номинальной' стоимости акций на расчетный счет эмитента в целях оплаты уставного капитала общества. Сумма, предлагаемая участниками аукциона сверх номинальной стоимости акций, подлежит зачислению в областной бюджет в полном объеме, за исключением расходов, связанных с организацией продажи акций, которые не могут превышать 1 процента суммарной выручки от продажи акций.

       Критерием для определения победителя аукциона по продаже акций является максимальная цена покупки, предложенная претендентом. Установление прочих критериев при проведении аукциона не допускается.

       9. В случае если эмитент выполнил свои обязательства в соответствии с договором о реструктуризации, акции, эмитированные в обеспечение его погашения, возвращаются эмитенту.

       10. Предприятия (организации), выбравшие в качестве формы реструктуризации задолженности по платежам в областной бюджет выпуск облигаций, имеют право выпускать их в соответствии с действующим законодательством на срок до 24 месяцев с выплатой не реже 1 раза в 6 месяцев купонного дохода в размере процента, взимаемого за отсроченные суммы платежей. Облигации выпускаются тиражами, эквивалентными долям задолженности, со сроком обращения от б до 24 месяцев. Погашение каждого тиража осуществляется с 'одновременной выплатой купонного дохода по облигациям, срок погашения которых не наступил.

       11. На сумму основного долга, превышающего размер оплаченного уставного капитала, эмитент заключает договор с налоговым органом, который предусматривает выплату этой* суммы в течение двух лет, ежемесячно, равными долями с оплатой процента в размере, установленном действующим законодательством, за отсроченные суммы платежей по завершении года с момента заключения договора с налоговыми органами.

       12. Облигации, выпущенные для реструктуризации основного долга, принимаются министерством финансов области в зачет этого долга в областной бюджет в пределах суммы основного долга.

       13. Списание основного долга осуществляется в момент погашения, облигаций либо в момент их продажи в порядке, определяемом Правительством области.

       Уполномоченный орган не имеет права осуществлять какие-либо операции с облигациями от своего имени.

       14. После погашения эмитентом облигаций путем перечисления средств, предусмотренных условиями размещения облигаций, в доход областного бюджета налоговый орган делает в лицевом счете налогоплательщика отметку об исполнении его обязательств перед областным бюджетом и списывает задолженность э размере фактически осуществленного платежа, равного номинальной стоимости облигаций.

       15.В случае непогашения эмитентом обязательств по выпущенным им облигациям по основному долгу или при невыплате купонного дохода и (или) неисполнении обязательств по договору, заключенному с налоговым органом, право требования по этим облигациям, а также по соответствующему договору переходит к министерству собственности и банкротства области.

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора области
от 09.06.97 N 469

Порядок
реструктуризаций долгов предприятий и организаций
в областной бюджет по местным налогам

       1.Для получения отсрочки по уплате задолженности в областной бюджет по состоянию на 1 января 1997 года предприятия (организации) подают в финансовый орган (по месту своего нахождения) заявление о предоставлении отсрочки с обоснованием причин, по которым задолженность не может быть погашена в сроки, установленные действующим законодательством.

       Одновременно с заявлением предприятия (организации) представляют в финансовый орган справку из налоговой инспекции о размере общей суммы задолженности в территориальный бюджет, образовавшейся до 1 января 1997 года.

       Справка из налогового органа должна содержать следующие данные: недоимка по налоговым платежам по состоянию на 1 января 1997 года (основной долг), задолженность по лени и штрафам.

       2. Финансовый орган в течении недели принимает решение о предоставлении отсрочки основного долга и задолженности по пени и штрафным санкциям или отказе в ее предоставлении. В обоих случаях финансовый орган направляет уведомление налогоплательщику и налоговой инспекции.

       3. Отсрочка по основному долгу предоставляется на 3 года.

       Сумма недоимки (основной долг) распределяется финансовыми органами равномерно по кварталам, и вносится плательщиком в течении квартала.

       4.Одновременно налогоплательщикам предоставляется отсрочка на 3 года по пени и штрафным санкциям.

       Если предприятие выполняет условие отсрочки (своевременно уплачивает текущие платежи и основной долг), то ему дается амнистия по уплате задолженности по штрафным санкциям и пени в полном объеме.

       Для получения амнистии по уплате задолженности штрафных санкций и пени налоговый орган по истечении 3 лет уведомляет финансовый орган о выполнении предприятием условий отсрочки (своевременное внесение текущих платежей, основного долга).

       Финансовый орган через Правительство области выходит с инициативой в законодательный орган области.

       5. Предприятие (организация), которому предоставлена отсрочка, при уплате основного долга и процентов за отсроченные платежи в платежном поручении делает пометку "Отсрочка по решению финансового органа от _________________№ _____".

       6. В случае нарушения условий уплаты текущих платежей, основного долга налоговый орган направляет в финансовый орган представление о нарушении условий отсрочки для принятия решения об ее отмене.

       7. В случае отмены решения об отсрочке на всю сумму задолженности основного долга налоговой инспекцией производится начисление пени, начиная с 1 января 1997 года в общеустановленном порядке, и восстанавливается к начислению отсроченная сумма штрафных санкций и пени, образовавшихся по состоянию на 1 января 1997 года.

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений

ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".