Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 1997-1999 годы

N
п/п

Мероприятия

Срок
испол-
нения

Исполнитель

Источник
финанси-
рования

Объем финансирования, млрд.руб.

всего

1997

1998

1999

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Меры по укреплению социально-правовой защищенности и развитию сферы социального обслуживания граждан старшего поколения

1

Подготовить предложения
к проекту закона Саратовской
области "О социальной защите
одиноких престарелых граждан"

1998

Министерство труда и социального развития области

Средства текущего финансирования

2

Подготовить положения о комплексных центрах социального обслуживания населения
Саратовской области

1997

Министерство труда и социального развития области

Средства текущего финансирования

3

Подготовить предложения о порядке перехода на адресную социальную помощь гражданам старшего поколения и другим категориям населения

1997

Министерство труда и социального развития области

Средства текущего финансирования

4

Обеспечить реализацию в области
Федерального закона
"О ветеранах", в целях чего
выделить средства на
компенсацию расходов
по следующим статьям:

- оплата жилья и коммунальных
услуг

1997-
1999

Комитет по жилищнокоммунальному хозяйству при
Правительстве области

Бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний

294,3

54,5

109,0

130,8

- бесплатное лекарственное
обеспечение

1997-
1999

Министерство труда и социального развития области

Област-
ной
бюджет

99,2

28,8

32,0

38,4

- проезд городским транспортом

1997-
1999

Комитет по транспорту и связи при
Правительстве области

Област-
ной
бюджет,
бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний

179,8

47,8

60,0

72,0

- проезд пригородным
транспортом

1997-
1999

Комитет по транспорту и связи при
Правительстве области

Област-
ной
бюджет

55,4

15,4

18,0

22,0

-обеспечение
спецавтотранспортом

1997-
1998

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

51,5

4,8

28,5

18,2

- установка, пользование
телефоном

1997-
1999

ОАО "Саратовэлектросвязь", министерство труда и социального развития области

Феде-
ральный
бюджет

28,9

7,4

9,8

11,7

- пользование радиоточками

1997-
1999

ОАО "Саратовэлектросвязь", министерство труда и социального развития области

Бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний

7,2

2,0

2,4

2,8

- транспортное обслуживание

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Феде-
ральный
бюджет

6,6

3,5

1,9

1,2

- санаторно-курортное лечение

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Феде-
ральный
бюджет

27,9

2,0

11,1

14,8

- протезирование

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

16,4

5,1

5,1

6,2

- бесплатное зубопротезирование

1997-
1999

Министерство здравоохранения области

Област-
ной
бюджет

27,6

7,6

9,1

10,9

5

Обеспечить реализацию
Федерального закона
"О реабилитации жертв
политических репрессий"

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Феде-
ральный
бюджет

 39,5

11,7

13,1

14,7

6

Выделить средства на оказание помощи остронуждающимся пенсионерам в виде организации бесплатного питания или выдачи натуральных продуктов, средств на приобретение продуктов питания

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области,
администрации
муниципальных
образований

Средства
Пенсион-
ного
фонда РФ
по Сара-
товской
области

9,4

2,4

3,2

3,8

7

Оказывать адресную помощь пожилым людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию
в виде денежных выплат, одежды,
обуви и других предметов
домашнего обихода

1997-
1999

Органы социальной защиты, фонды социальной поддержки городов, районов

Внебюд-
жетные
средства

0,3

0,08

0,1

0,12

8

Оказывать финансовую помощь
Советам ветеранов войны
и труда, малолетним узникам
фашистских лагерей

1997-
1999

Правление областного, городских, районных фондов социальной поддержки населения

Средства
фондов

9

Оказывать финансовую поддержку по организации и содержанию службы милосердия общества
Красного Креста

1997-
1999

Правление областного, городских, районных фондов социальной поддержки населения

Средства
фондов

10

Открыть центры социального обслуживания населения в:

Министерство труда и социального развития области

Област- 1,25 ной

бюджет

Аткарском, Базарно-

Карабулакском, Саратовском,

Духовницком районах

1997

0,15

Воскресенском, Ивантеевском,
Перелюбском, Турковском,
Краснопартизанском

1998

0,5

Новобурасском, Озинском,
Федеровском, Питерском,
Балтайском

1999

0,6

11

В целях увеличения объема и видов услуг, оказываемых гражданам старшего поколения открыть:

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

отделения временного
проживания - 8, в т.ч.
7
1

 1997-
 1998

  2,8

 2,4

  0,4

отделения специализированной
помощи на дому - 8, в т.ч.
5
3

1998-
1999

  0,5

0,3

0,2

отделения социальной помощи
на дому -78, в т.ч.
51
17
10

1997-
1999

 5,5

 3,4

1,1

1,0

отделения срочной социальной
помощи - 10, в т.ч.
3
5
2

1997-
1999

 0,4

 0,1

0,2

0,1

12

Открыть дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства в г.Саратове
(100 мест), Балаково (25),
Ртищево (25 мест)

1998-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

1,8

1,2

0,6

12а

Организовать в центрах социального обслуживания населения социальноконсультативную помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, ориентированную на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Средства
текущего
финанси-
рования

13

Открыть в центрах социального обслуживания населения магазины, столовые для обеспечения остронуждающихся пожилых граждан, инвалидов продуктами, товарами первой необходимости, благотворительным питанием

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Средства
текущего
финанси-
рования

14

Осуществлять прием и первичное поселение в Центрах временного размещения лиц пенсионного возраста из числа беженцев
и вынужденных переселенцев,
а также обеспечение их проезда
и доставки багажа к месту
временного проживания

1997-
1999

Федеральная миграционная служба РФ по Саратовской области (далее - ФМС)

Средства
текущего
финанси-
рования

15

Проводить выплату единовременного пособия зарегистрированным
в миграционной службе пожилым
людям

1997-
1999

ФМС

Средства
текущего
финанси-
рования

16

Осуществлять строительство жилья для семейных пожилых пар и одиноких граждан пожилого возраста из числа беженцев
и вынужденных переселенцев

1997-
1999

ФМС

Средства
текущего
финанси-
рования

17

Содействовать в предоставлении одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду) жилого помещения в доме муниципального жилого фонда

1997-
1999

ФМС

18

Предоставлять в первоочередном порядке одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду), нуждающемуся
в постоянном уходе, места
в учреждениях социальной защиты
населения

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области, ФМС

19

Практиковать проведение теле-
и радиомарафонов, месячников,
недель, Дней милосердия,
аукционов и благотворительных
вечеров, концертов и других
акций, привлекающих внимание к
решению проблем пожилых людей

1997-
1999

Областной фонд социальной поддержки населения, администрации муниципальных образований

20

Выделить целевые средства на организацию похорон одиноких престарелых граждан

1997-
1999

Администрации муниципальных образований
Фонды социального страхования,
Пенсионный фонд,
Федеральный бюджет

139,7
18,2

38,4
5,0

46,0
6,0

55,3
7,2

II. Меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения

1

Обеспечить бесплатными лекарственными препаратами лиц старшего поколения, страдающих заболеваниями, указанными
в перечне к постановлению
Правительства РФ от 30.07.94 г.
N 890

1997-
1999

Администрации муниципальных образований

Бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний

10,9

3,0

3,6

4,3

2

Организовать адресную льготную лекарственную помощь ветеранам и пожилым людям, инвалидам

1998-
1999

Министерство труда
и социального развития
области, управление по
льготному
и бесплатному
лекарственному
беспечению

Средства
благо-
твори-
тельных
фондов

3

Организовать бесплатное слухопротезирование (выдача слуховых аппаратов, их ремонт и замена, изготовление ушных вкладышей каждому пациенту)
в областном сурдологическом
центре

1997-
1999

Министерство здравоохранения области, главный врач областного сурдологического центра

Област-
ной
бюджет

4,2

1,4

1,4

1,4

4

Организовать выездную торговлю лекарственными средствами
и изделиями медицинского
назначения для лиц старшего
поколения, проживающих
в сельской местности

1997-
1999

Министерство труда и социального развития области, администрации муниципальных образований

Средства
текущего
финанси-
рования

5

Организовать аптечные пункты при сельских поликлиниках

1997-
1998

Министерство труда и социального развития области, администрации муниципальных образований

Средства
текущего
финанси-
рования

 6

Оснастить медицинские кабинетыдомов-интернатов необходимым физиотерапевтическим оборудованием

 1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

 1,5

  0,5

 0,5

 0,5

7

В пределах общей штатной численности работников здравоохранения ввести в штат всех базовых поликлиник городов и районов области врача-геронтолога

1997-
1998

Министерство здравоохранения области, администрации муниципальных образований

Средства
текущего
финанси-
рования

8

Организовать на базе участковых больниц дома сестринского ухода в 17 районах на 435 коек
и продолжить функционирование
домов сестринского ухода
в 10 районах на 226 коек

1997-
1998

Министерство здравоохранения области, администрации муниципальных образований

Средства
текущего
финанси-
рования

9

Дооборудовать гериатрическое специализированное отделение
Саратовской облпсихобольницы (на 90 коек) медицинской

и бытовой техникой

1997-
1998

Министерство здравоохранения области, главный врач областной психиатрической больницы

Област-
ной
бюджет

0,3

0,2

0,1

-

10

Оснастить оборудованием хоспис в г.Энгельсе

1997-
1999

Министерство здравоохранения области, управление здравоохранения г.Энгельс

Област-
ной
бюджет,
бюджет
муници-
пального
образо-
вания

0,55

0,2

0,17

0,18

11

Открыть хоспис на 50 мест в г.Саратове

1997-
1999

Министерство здравоохранения области, управление здравоохранения г.Саратова

Област-
ной
бюджет,
бюджет
муници-
пального
образо-
вания

0,7

0,3

0,2

0,2

12

Создать на новой базе областного госпиталя ветеранов войны отделение стационарного этапа терапевтической реабилитации на 60 коек

1997-
1998

Министерство здравоохранения области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Област-
ной
бюджет

3,7

1,5

2,2

13

Открыть физкультурнооздоровительные группы для граждан пожилого возраста при спортивных учреждениях области

Министерство здравоохранения области, комитет
по делам молодежи,
спорта и туризму при
Правительстве области, администрации муниципальных образований

14

Осуществить строительство спортивно-оздоровительного комплекса для престарелых и инвалидов в г.Балашове

1998

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

0,3

-

0,3

-

III. Меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей старшего поколения, развитию среды их жизнедеятельности

1

Создать на базе учреждений культуры, социального обслуживания населения многопрофильные культурноинформационные центры, кружки по интересам, другие объединения, обеспечивающие общение пожилых людей, реализацию их интеллектуальных и культурных потребностей

1997-
1999

Министерства культуры, труда и социального развития области

Средства
текущего
финанси-
рования

2

Провести II-й областной фестиваль художественного творчества ветеранов войны и труда "Не стареют душой ветераны"

1997-
1999

Министерство культуры области, администрации муниципальных образований

Област-
ной
бюджет,
бюджеты
муници-
пальных
образо-
ваний

0,45

-

-

0,45

3

Расширить сеть библиотечных услуг центрам социального обслуживания населения, "Домам милосердия"

1997-
1999

Министерство культуры области

Област-
ной
бюджет

0,295

0,098

0,098

0,099

 4

Ежегодно проводить "Деньпожилых людей" (1 октября)

 1997-
 1999

Органы, учреждениясоциальной защиты,администрациимуниципальныхобразований

5

Предусмотреть в программеобластного радио, телевиденияретроспективный показхудожественных и хроникально-документальных фильмов,выполнять заявки гражданстаршего поколения
на музыкальные, литературно-
драматические, информационно-
познавательные передачи

 1997-
 1999

Министерствоинформации
и печати области

 6

Разработать системупредоставления льгот гражданамстаршего поколения на социальнозначимые бытовые услуги

 1997

Комитет
по потребительскому
рынку и бытовому
обслуживанию,
министерство труда и
социального развития
области

7

Определить перечень предприятийбытового обслуживания населениядля оказания льготных услугмалообеспеченным гражданамстаршего поколения

 1997

Комитет
по потребительскому
рынку и бытовому
обслуживанию

 8

Организовать прием заказов на выполнение социально значимых бытовых услуг на дому инвалидам и ветеранам войны и труда, гражданам пожилого возраста

1997-
1999

Администрации муниципальных образований, комитет по потребительскому рынку и бытовому обслуживанию, министерство труда и социального развития области

9

Организовать работу выездных бригад предприятий бытового обслуживания населения в села, отдельные населенные пункты
по выполнению заказов граждан
пожилого возраста

1997-
1999

Администрации муниципальных образований, комитет по потребительскому рынку и бытовому обслуживанию,

10

Организовать для малообеспеченных пожилых граждан расчеты в кредит при оплате за дорогостоящие услуги (ремонт холодильников, телевизоров, стиральных машин) без последующего увеличения
их стоимости

1997-
1999

Администрации муниципальных образований, комитет по потребительскому рынку и бытовому обслуживанию

11

Оказывать помощь пенсионерам проживающим в сельской местности в бытовых
и хозяйственных вопросах.
Обобщить опыт работы ветеранской организации
Ершовского, Балаковского,
Новоузенского районов

1997-
1999

Областной совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

12

Организовать доставку на ремонт в мастерскую крупногабаритной бытовой техники и телевизоров

1997-
1999

Администрации муниципальных образований, комитет по потребительскому рынку и бытовому обслуживанию

13

Разработать и осуществить мероприятия по подготовке
в области Международного года
пожилых людей

1998-
1999

Министерство труда
и социального развития
области, администрации
муниципальных
образований

По
особому
плану

14

Подготовить предложения
по обновлению жилой среды,
зданий и помещений по основным
типологическим направлениям
(проживание, быт,
здравоохранение, отдых,
культура) с учетом специфики
жизнедеятельности различных
групп пожилых людей

1997-
1999

Министерство строительства
и архитектуры области

15

Осуществить строительство жилых домов для инвалидов, ветеранов войны и труда в р.п. Ровное
(24 квартиры), Озинки
(60 квар-тир), г.Вольске
(59 квартир)

1997

Министерство строительства
и архитектуры области

Област-
ной
бюджет

5,4

5,4

16

Организовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, социальных работников, обслуживающих граждан пожилого возраста

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет
Средства
текущего
финанси-
рования

17

Провести научно-практическую конференцию по проблемам улучшения положения
и социального обслуживания
граждан старшего поколения

1998

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

0,1

-

0,1

18

Разработать и издать методическое пособие для работников социальных служб на тему "Особенности социальной работы с людьми старшего поколения"

1998

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

0,1

-

0,1

19

Ежегодно издавать справочноаналитический материал "Социально-экономическое положение граждан старшего поколения в Саратовской области"

1997-
1998

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

0,15

0,05

0,05

0,05

20

Создать компьютерную базу данных, учитывающую положение, нужды и потребность каждого пожилого гражданина области

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

Средства
текущего
финанси-
рования

IV. Меры по укреплению материальной базы учреждений социального обслуживания граждан старшего поколения

1

Создать в городах, районах, населенных пунктах оптимальную сеть учреждений занимающихся социальным, медицинским, культурным обслуживанием граждан старшего поколения

1997-
1999

Администрации муниципальных образований, министерства труда и социального развития, здравоохранения, культуры области

2

Завершить строительство спального корпуса, реконструкцию столовой
и котельной
психоневрологического интерната
с.Озерное Аткарского района

1998-
1999

Министерства строительства
и архитектуры, труда
и социального развития
области, администрация
района

Феде-
ральный
бюджет

5,4

4,8

0,6

3

Осуществить пристройку спального корпуса с пищеблоком в психоневрологическом интернате с.Вязовка Базарно-
Карабулакского района

1998-
1999

Министерство труда и социального развития, управление
Федерального казначейства по
Саратовской области, администрация района

Феде-
ральный
бюджет

13,3

4,6

8,7

4

Осуществить строительство котельной Хвалынского домаинтерната для престарелых и инвалидов

1997

Министерство труда и социального развития, строительства
и архитектуры области,
администрация района

Област-
ной
бюджет

2,8

-

2,8

-

5

Осуществить строительство спальных корпусов психоневрологических интернатов в:
р.п. Черкасское Вольского
района
р.п. Лысые Горы
с.Сосновка Красноармейского
района
c.Адоевщина Базарно-
Карабулакского района

1998
1998
1998
1998

Министерство труда и социального развития, управление
Федерального казначейства по
Саратовской области,
Федеральный бюджет

админи-
страции
муници-
пальных
образо-
ваний

4,8
2,2
13,7
7,8

-
-
-
-

4,8
2,2
13,7
7,8

-
-
-
-

6

Осуществить строительство комплекса для инвалидов ВОВ и труда на 300 мест
в г.Саратове

1999

Министерство труда
и социального развития
области, управление
Федерального казначейства по
Саратовской области, администрация г.Саратова

Феде-
ральный
бюджет

10,0

10,0

7

Оснастить дома-интернаты пищеварочным, кухонным
и прачечным оборудованием

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области, администрации
муниципальных
образований

Област-
ной
бюджет

3,3

1,3

1,0

1,0

8

Оснастить центры социального обслуживания населения медицинским оборудованием, аудио-видео и компьютерной техникой и инвентарем

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Феде-
ральный
бюджет

5,0

-

2,5

2,5

9

Обеспечить дома-интернаты, центры социального обслуживания населения автотранспортом
и сельскохозяйственными
машинами

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития

Феде-
ральный
бюджет

2,5

0,5

1,0

1,0

10

Выделить средства на ремонт помещений домов-интернатов и центров социального обслуживания населения

1997-
1999

Министерство труда
и социального развития
области

Област-
ной
бюджет

25,36

6,56

8,5

10,3