Областная целевая программа "Старшее поколение" разработана в соответствии со следующими Законами Российской Федерации:
"О ветеранах" (N 5-ФЗ от 12 января 1995 г.);
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (N 122-ФЗ от 2 августа 1995 г.);
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г.);
Законом РСФСР от 18 октября 1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий";
Программа предусматривает улучшение положения, адресное социальное обслуживание всех категорий пожилых граждан области (560 тыс. человек).
В тоже время ряд пунктов основных мероприятий по реализации областной целевой программы "Старшее поколение" предусматривает льготы и услуги только определенным категориям:
гражданам, имеющим звание "Ветеран труда" (раздел I п.4 - 490 тыс. человек);
инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны ( раздел II п.12 и раздел IV п.6 - 42,6 тыс. человек);
реабилитированным гражданам, подвергшимся политическим репрессиям (раздел I п.5 - 5,6 тыс. человек);
одиноким пожилым гражданам из числа беженцев и вынужденных переселенцев (раздел I п.14-18 - 1,1 тыс. человек);
пожилым гражданам, проживающим в домах-интернатах системы социальной защиты населения (раздел IV п.2 - 5, 7 - 10 - 3,2 тыс. человек).
Реализация Программы предусматривается по следующим разделам.