ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2003 года N 19-П
Положение об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера
(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 21.01.2004 N 6-П, от 02.06.2006 N 173-П, от 30.11.2007 N 422-П, от 12.08.2008 N 322-П, от 07.12.2009 N 608-П, от 26.08.2016 N 454-П, от 03.09.2021 N 736-П, от 08.08.2022 N 706-П, от 21.08.2024 N 693-П)
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Саратовской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера согласно приложению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 706-П)
2. Предложить главам муниципальных районов и городских округов:
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2021 N 736-П)
производить уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ежегодно в декабре текущего года по состоянию на 1 января следующего года в режиме повышенной готовности;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 706-П)
уточненные сведения с перечнями и местами размещения сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов временного размещения населения, пунктов длительного проживания населения, пунктов временного и постоянного хранения материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера представлять в управление региональной безопасности Правительства Саратовской области до 1 января следующего года.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 02.06.2006 N 173-П, от 03.09.2021 N 736-П, от 08.08.2022 N 706-П, от 21.08.2024 N 693-П)
3. Управлению региональной безопасности Правительства Саратовской области направлять руководителям исполнительных органов области исходные данные (в случае изменения) до 1 ноября для выполнения (уточнения) расчетов по видам обеспечения эвакуационных мероприятий.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 03.09.2021 N 736-П, от 08.08.2022 N 706-П, от 21.08.2024 N 693-П)
4. Руководителям исполнительных органов области в двухмесячный срок, после получения (уточнения) исходных данных, осуществить (уточнить) расчеты по видам обеспечения эвакуационных мероприятий в части, их касающейся.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 03.09.2021 N 736-П, от 08.08.2022 N 706-П)
5. Утратил силу с 30 ноября 2007 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 422-П.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 17 марта 2003 г. N 19-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 21.01.2004 N 6-П, от 02.06.2006 N 173-П, от 12.08.2008 N 322-П, от 07.12.2009 N 608-П, от 26.08.2016 N 454-П, от 03.09.2021 N 736-П, от 08.08.2022 N 706-П, от 21.08.2024 N 693-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, обеспечения проведения эвакуационных мероприятий на территории Саратовской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) регионального и межмуниципального характера.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2022 N 706-П)
2. Эвакуационные мероприятия планируются комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности исполнительных органов области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений и проводятся при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 02.06.2006 N 173-П, от 08.08.2022 N 706-П)
При эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации приводятся в готовность и начинают действовать:
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 02.06.2006 N 173-П)
эвакоприемные комиссии;
сборные эвакуационные пункты;
приемные эвакуационные пункты;
промежуточные пункты эвакуации;
группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
оперативные группы по вывозу (выводу) эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
эвакуационные комиссии;
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 12.08.2008 N 322-П)
пункты временного размещения;
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 12.08.2008 N 322-П)
пункты временного хранения материальных и культурных ценностей.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 12.08.2008 N 322-П)
3. Основные понятия, используемые в Положении:
эвакуация - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной зоны чрезвычайной ситуации и их кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных, по условиям первоочередного жизнеобеспечения либо хранения, безопасных районах (местах);
безопасный район (место) - территория, находящаяся вне пределов зоны чрезвычайной ситуации, подготовленная для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
жизнеобеспечение населения - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации.
4. Эвакуация планируется, организуется и осуществляется по территориально-производственному принципу.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 12.08.2008 N 322-П)
В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, то есть непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.
Эвакуация проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется эвакуация из зон чрезвычайных ситуаций на пункты временного размещения и пункты временного хранения, расположенные вне этих зон. В качестве пунктов временного размещения используются кинотеатры, учебные заведения, клубы и иные соответствующие помещения. В качестве пунктов временного хранения используются складские помещения, хранилища, ангары и т.п., исключающие возможность порчи хранящихся ценностей.
На втором этапе, при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения в места проживания, проводится перемещение населения, материальных и культурных ценностей из пунктов временного размещения и пунктов временного хранения в безопасные районы (места) - пункты длительного проживания и пункты длительного хранения.
В качестве пунктов длительного проживания используются санатории, профилактории, дома отдыха, пансионаты, турбазы, гостиницы, оздоровительные лагеря и другие объекты, имеющие соответствующие помещения. В качестве пунктов длительного хранения используются складские помещения, ангары, хранилища и т.п., с соблюдением необходимых норм и требований, предъявляемых к такого рода помещениям.
Исходя из возможной обстановки на территории безопасного района заблаговременно подбираются места размещения эвакуируемого населения, хранения материальных и культурных ценностей.
5. При получении достоверных данных о вероятности возникновения чрезвычайной ситуации проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций).
