(с изменениями на 30 марта 2021 года)
принят Саратовской областной Думой
14 июля 2004 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 21-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.05.2009 N 58-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.03.2021 N 31-ЗСО.
_______________________________________________________________
Настоящий Закон регулирует организационные, правовые и финансовые отношения между органами государственной власти области и специализированными субъектами инновационной деятельности, определяет направления и формы поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности.
Целями настоящего Закона являются создание условий для повышения влияния инноваций на промышленный рост, социально-экономическое развитие и увеличение инновационного потенциала Саратовской области (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию).
Государственная поддержка специализированных субъектов инновационной деятельности осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Саратовской области "Об инновациях и инновационной деятельности", настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия: государственная инновационная политика - составная часть социально-экономической и правовой политики, направленная на стимулирование инновационной активности специализированных субъектов инновационной деятельности и обеспечивающая эффективное использование и развитие инновационной системы;
государственное регулирование инновационной деятельности -
комплекс мер по обеспечению инновационной деятельности, осуществляемый органами государственной власти области;
государственная поддержка специализированных субъектов инновационной деятельности - система мер, направленных на создание благоприятных условий для функционирования специализированных субъектов инновационной деятельности и формирования рынка инноваций;
инновационный потенциал - совокупность материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию);
специализированный субъект инновационной деятельности -субъект инновационной деятельности, осуществляющий в качестве основной инновационную деятельность, то есть деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
К основным принципам государственной поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности относятся:
государственное регулирование инновационной деятельности;
целевое ориентирование инновационной деятельности;
социально-экономическая значимость инновационных программ и проектов;
интеграция инновационной, инвестиционной, образовательной деятельности с целью обеспечения их комплексного взаимодействия с отраслями материального производства (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию);
своевременное правовое обеспечение деятельности специализированных субъектов инновационной деятельности;
ресурсное обеспечение инновационной деятельности.
1. Государственную поддержку специализированных субъектов инновационной деятельности в пределах своей компетенции осуществляют: областная Дума, Правительство области и уполномоченный им орган исполнительной власти области (далее - уполномоченный орган).
2. Областная Дума:
осуществляет законодательное обеспечение государственной поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 25.02.2009 N 21-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
предоставляет специализированным субъектам инновационной деятельности льготы по региональным налогам и сборам;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Правительство области:
координирует деятельность по развитию государственной инновационной политики (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию);
(абзац исключен Законом Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию);
обеспечивает создание и развитие областных информационных систем в сфере государственной поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности;
учреждает областные премии и другие виды поощрения специализированных субъектов инновационной деятельности в соответствии с законодательством;
заключает в установленном порядке соглашения с федеральными органами исполнительной власти в сфере государственной поддержки инновационной деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
принимает участие в формировании и реализации направлений государственной поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности на территории области;
создает областную базу данных в сфере государственной поддержки инновационной деятельности;
выступает в установленном порядке государственным заказчиком областных инновационных программ и инновационных проектов, заключает договоры со специализированными субъектами инновационной деятельности;
проводит анализ состояния инновационной деятельности в области;
готовит предложения по формам государственной поддержки инновационной деятельности, представляет их для рассмотрения в Правительство области (абзац в редакции Закона Саратовской области от 22.12.2004 N 72-ЗСО. см. предыдущую редакцию);
обеспечивает координацию деятельности специализированных субъектов инновационной деятельности;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на государственную поддержку специализированных субъектов инновационной деятельности;
(абзац утратил силу);
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
(статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 30.03.2021 N 31-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Основными направлениями государственной поддержки специализированных субъектов инновационной деятельности являются:
формирование областных инновационных программ;
содействие развитию инновационного предпринимательства и инновационной инфраструктуры;
развитие международного сотрудничества в инновационной сфере.
1. Государственная поддержка специализированных субъектов инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах:
предоставление льгот по уплате налогов и сборов;
предоставление образовательных услуг;
предоставление информационной поддержки;
предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;
формирование спроса на инновационную продукцию;
финансовое обеспечение (в том числе бюджетные инвестиции, субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ области;
поддержка экспорта;
обеспечение инфраструктуры;
предоставление государственных гарантий области в порядке, предусмотренном законодательством;
передача имущества, находящегося в государственной собственности области, в аренду специализированным субъектам инновационной деятельности;
в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Государственная поддержка специализированных субъектов инновационной деятельности за счет средств областного бюджета осуществляется на конкурсной основе в случаях, установленных законодательством.
1. Финансирование инновационных программ и проектов, реализуемых специализированными субъектами инновационной деятельности за счет бюджетных и внебюджетных источников, может осуществляться как на безвозвратной, так и на возвратной основе.
2. Средства на государственную поддержку специализированных субъектов инновационной деятельности предусматриваются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
Д.Ф.Аяцков
г. Саратов
23 июля 2004 года
N 39-ЗСО
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".